关于假币违法行为的行政处罚依据，主要依据我国多部法律法规进行规制，以下从不同角度为您详细梳理：

1. 《中华人民共和国中国人民银行法》的相关规定

   • 处罚条款：根据该法第四十二条，购买伪造、变造的人民币或者明知是伪造、变造的人民币而持有、使用，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由公安机关处十五日以下拘留、一万元以下罚款。
   • 应用场景：此条款适用于个人或单位持有、使用假币，但尚未达到刑事犯罪标准的情形。公安机关将依据此条款对违法行为人进行行政处罚。

2. 《中华人民共和国人民币管理条例》的相关规定

   • 处罚条款：该条例第四十二条规定，故意毁损人民币的，由公安机关给予警告，并处一万元以下罚款。虽然此条款直接针对的是毁损人民币的行为，但间接体现了对人民币保护的严格态度，对于涉及假币的违法行为，同样会依据相关法律法规进行严厉处罚。不过，更直接相关的是，该条例也规定了金融机构在发现假币时的处理流程，以及未按规定处理假币的行政责任，但具体行政处罚可能需结合其他法规如《中国人民银行货币鉴别及假币收缴、鉴定管理办法》来执行。
   • 特别说明：虽然此条款未直接提及假币的持有或使用，但金融机构在反假币工作中的责任与义务，以及未履行这些义务可能面临的行政处罚，也是假币违法行为行政处罚体系的一部分。

3. 《中国人民银行货币鉴别及假币收缴、鉴定管理办法》的相关规定

   • 处罚条款：该办法对金融机构在假币鉴别、收缴、鉴定过程中的具体职责与违规行为的处罚进行了细化。例如，金融机构在办理货币收缴、鉴定业务时违反规定的，中国人民银行将给予警告，并处1000元以上5万元以下罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予纪律处分。
   • 应用场景：此条款主要针对金融机构及其工作人员在反假币工作中的违规行为。虽然不直接针对个人或单位持有、使用假币的行为，但金融机构作为反假币的第一道防线，其违规行为同样会受到严厉处罚，从而间接维护了货币流通秩序。

4. 《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定

   • 程序框架：该法为行政处罚的实施提供了基本程序和原则框架，包括立案、调查取证、告知权利、听证、作出决定等环节。在对假币违法行为进行行政处罚时，必须遵循这些程序，确保处罚的合法性与公正性。
   • 应用意义：此条款确保了在对假币违法行为进行行政处罚时，当事人的合法权益得到保护，处罚程序公开透明，避免了滥用职权和不当处罚的发生。

综合分析与应用建议：

• 刑事与行政双重规制：我国对于假币违法行为采取严厉的打击态度，不仅通过刑法设定了高额的刑罚，还在多部行政法规中规定了相应的行政处罚，形成了刑事与行政双重规制的体系。
• 程序正义保障：在行政处罚过程中，必须遵循《中华人民共和国行政处罚法》规定的程序，确保处罚的合法性与公正性。
• 金融机构责任重大：金融机构在反假币工作中扮演着重要角色，必须严格遵守相关法律法规，履行好假币鉴别、收缴、鉴定等职责，否则将面临严厉的行政处罚。
• 公众应提高警惕：个人和单位应提高对假币的警惕性，避免持有、使用假币，以免触犯法律。一旦发现假币，应立即上交金融机构或公安机关，共同维护货币流通秩序。

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