关于溺亡能否向政府索赔的问题，需根据具体情况分析，结论如下：
政府可能承担赔偿责任的情形
- 公共设施安全隐患：若溺亡发生在政府管理的公共水域（如公园人工湖、市政河道），且因管理不善导致安全设施缺失或损坏（如未设置警示标志、防护栏损坏未修复），政府可能因未尽安全保障义务而担责。
举例：某公园人工湖防护栏损坏未修，且无警示标志，游客溺亡后，公园管理部门需承担相应责任。
- 政府行政不作为：在防汛、水利工程建设或管理中，若政府部门未履行职责导致水域风险增加，并与溺亡结果有直接因果关系，政府可能需赔偿。
举例：政府水利部门清淤后未检查安全状况，导致河岸危险并引发溺亡，水利部门需担责。
政府无需承担赔偿责任的情形
- 个人冒险行为：若溺亡者擅自进入未开发、非公共管理的自然水域（如偏远野塘、废弃矿坑积水）游泳或玩耍，且该区域非政府划定的公共活动区域，政府无管理职责和安全保障义务，无需赔偿。
举例：某人擅自进入废弃矿坑游泳溺亡，政府无责。
- 不可抗力因素：因突发洪水、山体滑坡等不可抗力导致溺亡，若政府已履行预警、防范等职责（如发布预警、采取防范措施），则无需赔偿。
举例：罕见暴雨引发洪水导致溺亡，政府已提前预警并防范，无需担责。
法律背景与建议：
- 根据《民法典》第1198条，公共场所的管理人（如政府管理的公园、河道）未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应承担侵权责任。但若损害由第三人造成，管理人未尽到安全保障义务的，仅承担相应补充责任。
- 若溺亡涉及政府责任，需证明政府存在过错（如管理疏忽、行政不作为）且该过错与溺亡结果有直接因果关系。建议通过调查取证（如现场照片、监控录像、政府管理记录等）固定证据，并咨询专业律师分析具体案情。
总结：溺亡能否向政府索赔，关键在于判断政府是否存在管理过失或行政不作为，以及这些行为与溺亡结果之间的因果关系。若您遇到此类情况，可直接向我咨询，我将结合具体案情为您提供详细法律分析。