总包与甲方通常不能一起作为招标人进行招标，但在特定联合体招标情形下，总包可作为联合体成员参与投标。以下从不同角度进行分析：

1. 常规招标情形：

   • 在常规的建设工程招标流程中，招标人通常是建设单位（即甲方），他们负责发布招标公告、编制招标文件、组织评标等招标活动。
   • 总包（即承包商）则是潜在的投标人，他们根据招标文件的要求编制投标文件，参与投标竞争。
   • 因此，在常规情形下，总包与甲方不能一起作为招标人进行招标，因为他们的角色和职责是分开的。

2. 联合体招标情形：

   • 在某些特殊情况下，如大型复杂工程或需要多个专业领域协同完成的工程，甲方可能会选择以联合体的形式进行招标。
   • 联合体招标是指两个或两个以上的法人或其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。在这种情况下，总包可以作为联合体的一员参与投标。
   • 但需要注意的是，即使总包作为联合体成员参与投标，招标人仍然是甲方（或甲方与其他单位组成的联合体招标人），总包并不是与甲方一起作为招标人。

3. 法律与合规性角度：

   • 从法律角度来看，招标活动必须遵循公平、公正、公开的原则，确保所有潜在投标人都有平等的机会参与竞争。
   • 如果总包与甲方一起作为招标人，可能会引发利益冲突和不公平竞争的问题，因为总包作为潜在的投标人，可能会获得不正当的优势。
   • 因此，从法律与合规性角度来看，总包与甲方通常不能一起作为招标人进行招标。

建议与后果：

• 对于甲方而言，应明确招标人的角色和职责，避免与潜在投标人（如总包）产生利益冲突。
• 对于总包而言，应了解招标活动的规则和流程，以合法合规的方式参与投标竞争。
• 如果违反相关规定，可能会面临法律责任和声誉损失等后果。例如，如果总包与甲方串通投标或进行其他不正当竞争行为，可能会受到行政处罚或刑事处罚。

如有更多关于建设工程招标、投标或合同方面的法律问题，可以直接向我咨询。