结论：未满十二周岁的小孩在小区骑自行车，虽然不直接构成法律上的“违法”行为（即不会因此受到行政处罚），但这一行为存在安全隐患，且监护人可能需要承担相应的法律责任。
详细分析：
法律规定层面：
- 根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十二条的规定，驾驶自行车必须年满12周岁。这一规定主要针对的是公共道路上的骑行行为，但小区道路虽非严格意义上的“公路”，却也属于居民通行区域，同样需要遵守交通法规的基本原则。
- 从法律条文本身来看，它并未直接说明未满12周岁的小孩在小区骑自行车就是违法的，但明确指出了驾驶自行车的年龄限制，这实际上是对未成年人骑行能力的一种法律认可标准。
安全隐患层面：
- 小区内道路虽然相对封闭，但仍有汽车、电动车等机动车通行，且可能存在视线盲区、复杂路况等安全隐患。
- 未满12周岁的小孩反应速度、判断力、速度控制能力等相对较弱，难以应对突发情况，如车辆转弯、倒车或行人突然穿行等。
- 因此，从安全角度出发，不建议未满12周岁的小孩在小区骑自行车。
法律责任层面：
- 如果未满12周岁的小孩在小区骑自行车发生事故，虽然小孩本人不会因年龄问题而直接受到法律处罚，但其监护人可能需要承担相应的法律责任。
- 监护人需对未成年人的行为负责，如果因监护不力导致事故发生，监护人可能需要承担民事赔偿责任，甚至在某些情况下可能面临行政处罚（如因监护失职导致严重后果时）。
建议与措施：
- 选择安全活动区域：如果小孩想骑自行车，应选择空旷广场、公园专用车道或无机动车的封闭场地等安全区域进行骑行练习。
- 成人监护：若需在小区内练习骑自行车，必须由家长全程陪同，并避开高峰时段和复杂路况区域。
- 装备保障：确保小孩佩戴符合标准的头盔，检查自行车的刹车性能等安全装备是否齐全有效。
- 加强安全教育：家长应加强对小孩的交通安全教育，提高他们的交通安全意识和自我保护能力。
特殊情况说明：
- 部分老旧小区可能无明确人车分流设计，风险更高；新建小区若设有独立非机动车道且标识清晰，安全性相对提升，但仍需谨慎评估。
- 在任何情况下，监护人的责任都是不可推卸的。家长应切实履行好监护职责，确保小孩的安全和健康。
总之，虽然未满十二周岁的小孩在小区骑自行车不直接构成法律上的违法行为，但这一行为存在安全隐患且监护人可能需要承担法律责任。因此，建议家长加强监护和安全教育，选择安全区域进行骑行练习，并确保小孩佩戴好安全装备。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。