合同并不算公文。以下从几个方面进行详细解释：

1. 定义与性质：

   • 合同：是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。它主要调整的是民事法律关系，具有自愿性、平等性和有偿性等特点。
   • 公文：是党政机关、企事业单位、社会团体等组织在公务活动中形成和使用的具有特定效力和规范格式的文书。它主要用于传达政令、布置工作、沟通信息等，具有权威性、规范性和实用性等特点。

2. 目的与功能：

   • 合同的主要目的是明确双方的权利和义务，保障交易的顺利进行，解决可能出现的纠纷。它更多地关注于个体之间的交易和合作。
   • 公文的主要目的是传达政策、指示、命令等，确保组织内部的统一行动和高效管理。它更多地关注于组织内部的沟通和协调。

3. 格式与规范：

   • 合同的格式和内容通常由双方当事人自行约定，只要不违反法律、行政法规的强制性规定，就是有效的。当然，为了保障合同的合法性和有效性，通常会遵循一定的行业惯例或模板。
   • 公文则必须遵循严格的格式和规范，包括标题、主送机关、正文、附件、落款等部分，以及特定的字体、字号、排版等要求。这些规范是为了确保公文的权威性和可读性。

4. 法律效力：

   • 合同一旦成立并生效，就对双方当事人具有法律约束力。如果一方违反合同约定，另一方有权要求其承担违约责任。
   • 公文则主要在其组织内部产生法律效力，对外部人员通常不具有直接的约束力。当然，如果公文的内容涉及到外部人员的权益，那么外部人员也有权了解并遵守相关规定。

总结与建议： 合同和公文在定义、性质、目的、功能、格式与规范以及法律效力等方面都存在明显的差异。因此，合同并不算公文。在实际生活中，我们应该根据具体的需求和场景来选择使用合同还是公文。如果你在合同或公文方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。