关于内网穿透是否合法的问题，这主要取决于穿透的方式、目的以及是否遵守了相关的法律法规。

首先，我们需要明确“内网穿透”这一概念。内网穿透，通常指的是通过一定的技术手段，使得外部网络能够访问到内部网络中的资源或服务。这种技术在某些场景下，如远程办公、访问内网应用等，是非常有用的。

然而，关键在于穿透的方式和目的。如果内网穿透是通过合法、合规的方式进行的，比如使用了经过授权的VPN服务（但需注意，这里的VPN服务必须是在国家法律法规允许的范围内，且用于合法目的），并且没有违反任何网络安全或数据保护的规定，那么这种穿透行为是合法的。

但另一方面，如果内网穿透是通过非法手段，如使用未经授权的VPN软件或服务，或者试图绕过国家的网络监管和防火墙，以访问被禁止的境外网站或进行其他非法活动，那么这种行为就是违法的。这种行为不仅可能违反《中华人民共和国网络安全法》等相关法律法规，还可能构成犯罪，受到法律的严惩。

以您提供的案例为例，李某通过出售用于规避国家网络监管的“翻墙”工具软件，非法访问被国家禁止的境外网站，这种行为就是典型的违法上网行为。他因此受到了行政处罚，包括行政拘留、收缴违法所得等。

因此，我建议您在进行内网穿透时，一定要确保使用合法、合规的方式，并遵守相关的法律法规。如果您不确定某种穿透方式是否合法，或者对相关法律法规有疑问，建议您咨询专业的法律人士或相关机构，以获取准确、权威的解答。

总之，内网穿透本身并不一定是违法的，关键在于穿透的方式和目的。合法、合规的内网穿透是受到法律保护的，而非法、违规的内网穿透则可能面临法律的制裁。