仅投标人之间工商备案联络员相同这一情况，不能直接认定存在围串标行为，但可作为怀疑围串标的线索之一，需结合其他证据综合判断。具体分析如下：

从认定围串标的一般标准来看

围串标是一种不正当竞争行为，严重破坏招投标市场的公平、公正原则。通常认定围串标需要综合多方面证据，证明投标人之间存在相互串通、操纵投标报价等行为，损害国家利益、社会公共利益或者其他投标人的合法权益。常见的认定依据包括但不限于：

1. 投标文件方面
   • 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制，例如投标文件的内容、格式、排版等存在高度相似性，甚至出现相同的错误或表述。
   • 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜，比如委托同一家代理机构提交投标文件、参与开标等。
   • 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人，这可能暗示投标人之间存在人员上的关联和串通。
   • 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异，例如报价的差额呈现出固定的比例或数值关系。
2. 投标过程方面
   • 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出，这可能表明投标人之间存在资金上的往来和串通。
   • 不同投标人按照同一招标代理机构的要求在开标前进行私下接触，交流投标信息或达成某种默契。
3. 其他关联方面
   • 投标人之间存在控股、管理关系，例如母公司与子公司、同一集团下的不同公司等参与同一项目投标。
   • 投标人之间为亲属关系或其他密切关系，可能影响投标的公正性。

工商备案联络员相同与围串标认定的关系

工商备案联络员主要负责企业与工商部门之间的联络工作，其信息相同并不必然意味着投标人之间存在围串标行为。有可能只是巧合，或者企业在工商备案时使用了相同的人员来处理相关事务，而与投标活动本身并无关联。然而，如果结合其他证据，发现存在上述围串标的常见情形，那么工商备案联络员相同这一情况就可以作为辅助证据，进一步支持围串标的认定。例如，在发现不同投标人的投标文件异常一致的同时，又发现它们的工商备案联络员相同，这就增加了围串标的可能性。

实务建议

如果发现投标人之间工商备案联络员相同，招标人或相关监管部门可以进一步展开调查，收集其他相关证据，如投标文件、投标过程记录、资金往来凭证等，以综合判断是否存在围串标行为。对于投标人来说，应当严格遵守招投标法律法规，避免出现可能引起围串标嫌疑的行为，确保投标活动的公平、公正、公开。

如果你在招投标过程中遇到相关法律问题，或者需要进一步了解围串标的认定和防范措施，可以直接向我咨询。