建筑高度不超过24米，并不直接等同于该建筑属于特殊工程，是否属于特殊工程需结合具体工程性质和规定来判断。以下从几个方面进行详细分析：

1. 特殊工程的定义与范畴：

   • 特殊工程通常指的是那些因规模、技术复杂程度、安全风险等因素，需要特别监管和审批的工程项目。这些工程可能涉及更高的安全标准、更严格的技术要求或更复杂的审批流程。
   • 建筑高度虽然是判断工程性质的一个因素，但并非唯一决定因素。例如，一个高度不超过24米的建筑，如果其结构复杂、使用功能特殊（如医院、学校等人员密集场所），或者位于地质条件复杂、环境敏感的区域，仍可能被视为特殊工程。

2. 建筑高度与特殊工程的关系：

   • 在某些情况下，建筑高度可能作为判断工程是否特殊的一个参考指标。例如，某些地区可能规定，超过一定高度的建筑（如24米或更高）需要满足更高的消防、抗震等安全标准，从而可能被视为特殊工程。
   • 然而，这并不意味着所有不超过24米的建筑都不属于特殊工程。如前所述，工程性质、使用功能、地理位置等因素同样重要。

3. 相关法规与标准：

   • 要准确判断一个建筑是否属于特殊工程，需要查阅当地的建筑法规、规划条例以及相关行业标准。这些法规和标准通常会明确规定哪些类型的工程属于特殊工程，以及需要满足的具体条件。
   • 例如，某些地区可能将医院、学校、幼儿园、养老院等人员密集场所的建筑，无论高度如何，都视为特殊工程，因为它们涉及更高的公共安全风险。

4. 实际案例与操作建议：

   • 在实际操作中，如果建筑项目方不确定自己的项目是否属于特殊工程，建议咨询当地的建筑规划部门或相关监管机构。这些机构可以根据项目的具体情况、当地法规和标准，给出准确的判断和建议。
   • 同时，建筑项目方也应自行了解并遵守相关法规和标准，确保项目的合法性和安全性。

总结与建议：

• 建筑高度不超过24米，并不直接决定该建筑是否属于特殊工程。是否属于特殊工程需结合工程性质、使用功能、地理位置以及当地法规和标准等多方面因素进行综合判断。
• 如果您对某个具体建筑项目是否属于特殊工程有疑问，建议直接咨询当地的建筑规划部门或相关监管机构，以获取准确的判断和建议。
• 在进行建筑项目时，务必了解并遵守相关法规和标准，确保项目的合法性和安全性。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。