基本农田上不可以建设农贸市场。以下从几个方面为你详细分析：

1. 基本农田的性质与保护规定：基本农田是按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。我国对基本农田实行严格保护制度，依据《基本农田保护条例》等相关法律法规，禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。建设农贸市场属于建设行为，会改变基本农田的用途，破坏其农业使用功能，因此是不被允许的。

2. 土地用途管制原则：我国实行严格的土地用途管制制度，土地分为农用地、建设用地和未利用地。各类土地的用途变更需要经过严格的审批程序。基本农田作为农用地中的优质部分，其用途变更更是受到严格限制。要将基本农田用于建设农贸市场，需要先将基本农田转为建设用地，但这一过程需要符合土地利用总体规划和城乡规划，并且要经过国务院的批准，程序极为严格，一般情况下很难获批。

3. 违法建设的后果：如果在基本农田上擅自建设农贸市场，属于违法用地行为。相关部门会责令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，并可以对违法当事人处以罚款。情节严重的，还可能追究相关责任人的刑事责任。

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