您好，关于精神病人或残疾人是否应该有专门的监护人这一问题，我可以为您详细解答。

首先，根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，无民事行为能力或者限制民事行为能力的成年人，确实需要由有监护能力的人担任监护人。这是为了保护他们的合法权益，确保他们能够得到适当的照顾和管理。

具体来说，监护人的确定有一定的顺序和原则：

1. 顺序原则：

   • 配偶是第一顺序的监护人。
   • 父母、子女是第二顺序的监护人。
   • 其他近亲属是第三顺序的监护人。
   • 如果前三顺序的人都不存在或者没有监护能力，那么其他愿意担任监护人的个人或者组织，在经过被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意后，也可以担任监护人。

2. 争议解决：

   • 如果对监护人的确定有争议，首先由被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门指定监护人。
   • 如果有关当事人对指定不服，可以向人民法院申请指定监护人。
   • 有关当事人也可以直接向人民法院申请指定监护人。

3. 特殊情况：

   • 在某些特殊情况下，如被监护人无近亲属或者近亲属都不愿意担任监护人，且没有其他合适的个人或组织愿意担任时，居民委员会、村民委员会或者民政部门也可以担任监护人。例如，您提到的西陵区人民法院首例指定居委会为监护人的案件，就是这种情况的一个典型例子。

4. 监护人的职责：

   • 监护人需要代理被监护人实施民事法律行为，保护被监护人的人身权利、财产权利以及其他合法权益。
   • 监护人应当按照最有利于被监护人的原则履行监护职责，尊重被监护人的真实意愿。

综上所述，精神病人或残疾人确实应该有专门的监护人，以确保他们的合法权益得到保护。监护人的确定有一定的顺序和原则，并且在有争议的情况下可以通过法律途径解决。希望这个解答能够帮助您更好地理解这个问题。如果您还有其他疑问或需要进一步的帮助，请随时告诉我。