学校在特定情况下可以成为行政诉讼的被告。以下是对这一问题的详细分析：

1. 行政诉讼被告的确定原则：

   • 行政诉讼的被告通常是作出具体行政行为的行政机关或法律、法规、规章授权的组织。这是确定行政诉讼被告的基本原则。

2. 学校作为行政诉讼被告的情形：

   • 法律、法规、规章授权的情况：如果学校根据法律、法规、规章的授权，作出了某种具体行政行为，如对学生作出开除学籍、退学等处理决定，或者对学生颁发毕业证书、学位证书等，且这些行为具有行政法上的效力，那么学校在这些情况下可以成为行政诉讼的被告。
   • 学校作为行政主体参与行政活动：在某些情况下，学校可能以行政主体的身份参与行政活动，如代表政府进行某些行政管理事务。如果学校在这些活动中作出了具体行政行为，且该行为侵犯了公民、法人或其他组织的合法权益，那么学校也可能成为行政诉讼的被告。

3. 学校不能成为行政诉讼被告的情形：

   • 学校内部管理行为：如果学校作出的行为属于内部管理行为，如教师之间的职称评定、学生之间的纪律处分（非开除学籍、退学等严重处分）等，这些行为通常不具有行政法上的效力，因此学校在这些情况下不能成为行政诉讼的被告。
   • 非行政行为：如果学校作出的行为不属于行政行为，如民事合同行为、学术评价行为等，那么这些行为也不属于行政诉讼的受案范围，学校因此不能成为行政诉讼的被告。

4. 实际案例与法律适用：

   • 在实际案例中，判断学校是否能成为行政诉讼的被告，关键在于判断学校作出的行为是否属于具体行政行为，以及该行为是否具有行政法上的效力。这需要根据具体的法律法规、规章以及案件事实进行综合分析。

建议：

• 如果您认为学校作出的某个行为侵犯了您的合法权益，且该行为可能属于具体行政行为，那么您可以考虑向法院提起行政诉讼，并将学校列为被告。
• 在提起行政诉讼前，建议您先咨询专业律师，对案件进行全面评估和分析，以确保您的权益得到充分保障。

如有任何进一步的问题或需要更详细的法律建议，请直接向我咨询。