关于面膜过期被扣押罚款的处理主体问题，结论如下：

1. 行政处罚的执行主体：

   • 根据《中华人民共和国产品质量法》及相关市场监管法规，面膜过期属于销售不符合安全标准产品的行为，市场监督管理部门（如市场监管局）有权对违规商家进行查处，包括扣押过期产品、罚款等行政处罚。
   • 具体流程：市场监管部门在检查中发现过期面膜后，会依法出具《扣押决定书》或《行政处罚决定书》，明确处罚依据、金额及整改要求。商家需在规定期限内缴纳罚款，否则可能面临强制执行或更严厉的处罚。

2. 商家与消费者的责任划分：

   • 商家责任：若商家因销售过期面膜被处罚，需自行承担行政责任（如罚款、停业整顿等），同时可能需对消费者进行民事赔偿（如退货、退款、赔偿损失等）。
   • 消费者权利：若消费者因使用过期面膜导致健康损害，可依据《消费者权益保护法》要求商家赔偿医疗费、误工费等损失，并可向市场监管部门投诉或通过诉讼维权。

3. 特殊情况处理：

   • 若面膜为个人自用被扣押：个人携带少量过期面膜通常不构成违法，但若大量囤积并用于销售，则可能被认定为经营行为，面临处罚。
   • 若商家拒不配合处罚：市场监管部门可申请法院强制执行，包括查封财产、冻结账户等措施。

法律建议：

• 商家：应定期检查库存，及时下架过期产品，避免行政处罚和民事纠纷。
• 消费者：购买面膜时注意查看生产日期和保质期，若发现过期产品可向商家或市场监管部门举报。
• 争议解决：若对处罚决定有异议，商家可在收到决定书之日起60日内申请行政复议，或6个月内提起行政诉讼。

示例说明： 假设某化妆品店因销售过期面膜被市场监管部门罚款5000元，并扣押全部过期产品。商家需在15日内缴纳罚款，否则每日按罚款数额的3%加处罚款。若商家认为处罚过重，可依法申请复议或诉讼。

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