非吸案件追缴资金去向通过什么方式和手段-李辉律师|法行宝
2026-04-19 刑事辩护

在处理非吸案件(即非法吸收公众存款案件)时,追缴资金的去向是一个核心且复杂的问题,它直接关系到受害者的权益保护和案件的最终处理效果。以下是一些关于非吸案件追缴资金去向的主要方式和手段,结合了您提供的参考信息以及实际操作中的经验:

一、法律框架与制度保障

  1. 明确追赃退赔范围:

    • 通过出台相关意见、工作指引等,明确非法集资案件中各层级人员的退赔范围,确保同一案件中不同人员的退赔比例均衡且于法有据。
    • 例如,可以制定具体的退赔标准,根据犯罪嫌疑人在案件中的作用、层级以及实际支配资金的情况,来确定其应退赔的金额或比例。
  2. 利用认罪认罚从宽制度:

    • 充分发挥认罪认罚从宽制度的优势,鼓励犯罪嫌疑人自愿退赃退赔。
    • 制定相关实施办法,明确不同层级、不同作用的犯罪嫌疑人的退赔标准,并制作《自愿认罪认罚退赔书》等文件,向犯罪嫌疑人及其家属明确退赃退赔的自愿性。

二、多部门协同联动

  1. 构建多部门联合处置机制:

    • 加强与公安、法院、金融监管等部门的协作配合,将追赃挽损贯穿刑事侦查、审查逮捕、审查起诉、审判等各个阶段。
    • 利用“三个面对面”“月度通报会”等机制,及时引导公安机关加强对涉案财产证据的调取,依法进行查冻扣,保全涉案财产。
  2. 开展全流程追赃:

    • 在侦查阶段,引导侦查机关、审计机关对案件开展资金穿透分析,理清资金总体脉络。
    • 在审查起诉阶段,要求侦查机关建立完整、规范的财产证据体系及各阶段追赃挽损计划,制作独立的财产卷宗。
    • 在庭审和执行阶段,继续开展追赃挽损工作,督促法院及时开展对扣押涉案财产以及已判刑人员的财产执行。

三、科技赋能与数据分析

  1. 运用科技手段分析资金流向:

    • 利用“资金电子证据审查分析系统”等科技工具,对涉案资金、股权进行穿透式分析研判,明确资金流向和涉案财产情况。
    • 通过大数据画像起底涉案公司或人员的财产线索,提高追赃挽损的效率和准确性。
  2. 建立法律监督数据模型:

    • 搭建涵盖国土、工商、税务、银行等多主体在内的法律监督数据模型,打通部门间数据壁垒。
    • 通过数据分析技术,挖掘涉案财产线索,为追赃挽损提供有力支持。

四、创新处置方式与手段

  1. 探索涉案财物管理新模式:

    • 建立涉非法集资案件统一财物管理平台,对财物类型、保管场所、强制措施等进行统一登记。
    • 引入社会托管机制,对需养护的财物提供统一的保养服务,防止诉讼过程中财物大幅贬值。
  2. 以失信惩戒等方式敦促还款:

    • 对非法集资案件中的借款方,明确催收主体,通过公开发布催收公告、现场通知等途径要求其在规定期限内还款。
    • 对拒不还款的借款方,探索联合金融监管部门、法院等有关部门开展失信惩戒,通过建立惩戒对象名单等方式倒逼其履行还款义务。
  3. 探索“刑破并行”处置路径:

    • 在刑事案件侦查初期,对涉案企业符合破产案件受理条件的,及时予以立案并推进破产程序的进行。
    • 实现资产处置与刑事侦办同步推进,提高追赃挽损效率。

五、加强顶层设计与政策支持

  • 完善相关法律法规:

    • 针对非吸案件追赃挽损过程中存在的问题和困境,及时完善相关法律法规和政策措施。
    • 为追赃挽损工作提供更加明确、具体的法律依据和政策支持。
  • 加强宣传教育力度:

    • 加强对公众的宣传教育力度,提高公众对非法集资的识别和防范能力。
    • 减少非法集资案件的发生,从根本上保护公众的财产安全。

综上所述,非吸案件追缴资金的去向需要通过法律框架与制度保障、多部门协同联动、科技赋能与数据分析、创新处置方式与手段以及加强顶层设计与政策支持等多方面的努力来实现。这些方式和手段的综合运用将有助于提高追赃挽损的效率和效果,最大限度地保护受害者的权益。