在我国，国有企业中的执行董事与总经理在符合公司章程及相关法律法规的前提下，可以由同一人担任，但这一安排需综合考虑多方面因素。以下是对此问题的详细分析：

法律基础与职位定义

1. 执行董事：在有限责任公司中，若不设董事会，可设一名执行董事。执行董事负责召集股东会、报告工作，并主导公司经营决策与战略方向。在国有企业中，执行董事同样承担这些职责，且需符合国有企业的特殊管理要求。

2. 总经理：作为公司的高级管理人员，总经理由董事会（或执行董事）聘任，负责主持公司的生产经营管理工作，组织实施董事会（或执行董事）的决议。在国有企业中，总经理还需遵循国有企业的管理规范和政策导向。

3. 法律法规依据：

   • 《中华人民共和国公司法》第十三条规定，公司法定代表人依照公司章程的规定，由董事长、执行董事或者经理担任，并依法登记。这为执行董事与总经理职务合并提供了法律基础。
   • 对于国有企业，还需遵循《企业国有资产法》等相关法律法规，确保国有资产的保值增值和有效管理。

实际操作中的考量因素

1. 公司治理结构：

   • 国有企业通常具有较为复杂的治理结构，包括董事会、监事会等。在决定执行董事与总经理是否由同一人担任时，需考虑这一安排是否会影响公司治理结构的有效性和透明度。
   • 若公司规模较小或业务相对简单，同一人兼任可能有助于提高决策效率；但若公司规模较大或业务复杂，则可能需要分权制衡，以确保决策的科学性和合规性。

2. 潜在风险：

   • 权力过于集中：同一人兼任执行董事与总经理可能导致权力过于集中，缺乏内部监督，增加决策失误和滥用职权的风险。
   • 合规风险：虽然法律未明确禁止同一人兼任，但公司章程或特定行业规定可能有特殊要求。此外，国有企业还需遵循更为严格的监管要求，如国有资产监管、反腐败等。

3. 业务需求与战略规划：

   • 国有企业的业务需求和战略规划也是决定执行董事与总经理是否兼任的重要因素。若兼任有助于实现公司战略目标、提高运营效率，则可考虑；反之，则应避免。

实践建议

1. 完善公司章程：若决定由同一人兼任执行董事与总经理，应在公司章程中明确规定，并确保符合相关法律法规和监管要求。

2. 加强内部监督：建立健全内部监督机制，如加强监事会的作用、设立独立的内部审计部门等，以弥补兼任可能带来的监督缺失。

3. 定期评估与调整：定期评估公司治理结构的有效性和透明度，根据评估结果及时调整职位设置和职责分配，以适应公司发展需求和市场变化。

综上所述，国有企业中的执行董事与总经理在符合公司章程及相关法律法规的前提下可以由同一人担任，但需综合考虑公司治理结构、潜在风险、业务需求与战略规划等多方面因素。如有具体案例或疑问，可直接向我咨询，我将根据具体情况提供个性化的法律意见。