在界定医疗回扣中的“个人”与“单位”时，我们主要依据的是行为主体的身份、行为性质以及贿赂款的归属和支配情况。以下是对这一问题的详细解答：
一、个人受贿与单位受贿的区分
个人受贿：
- 主体身份：通常指的是公立医疗机构中的工作人员，如医生、护士、管理人员等，他们利用自己的职务便利为他人谋取利益，并非法收受他人财物。
- 行为性质：个人受贿是行为人以个人名义，出于个人目的，利用职务之便为他人谋取利益并收受贿赂的行为。
- 贿赂款归属：贿赂款归个人所有和支配，用于个人消费或投资等。
单位受贿：
- 主体身份：指的是公立医疗机构本身，如医院、科室等，它们作为法人单位，可能因集体决策或代表单位意志的行为而收受贿赂。
- 行为性质：单位受贿是单位以集体名义，出于单位利益，利用单位的职务便利为他人谋取利益并收受贿赂的行为。
- 贿赂款归属：贿赂款归单位所有和支配，可能用于单位支出、福利发放或投资等。
二、具体判定标准
主体身份的判定：
- 对于个人受贿，主要看行为人是否具有公立医疗机构工作人员的身份，并利用该身份为他人谋取利益。
- 对于单位受贿，主要看行为是否代表单位意志，是否由单位集体决策或授权，以及贿赂款是否归单位所有和支配。
行为性质的判定：
- 个人受贿通常表现为行为人单独或与他人共谋，利用职务之便为他人谋取利益并收受贿赂。
- 单位受贿则表现为单位以集体名义，通过决策程序或授权行为，为他人谋取利益并收受贿赂。
贿赂款归属的判定：
- 这是区分个人受贿和单位受贿的关键。如果贿赂款归个人所有和支配，则构成个人受贿；如果贿赂款归单位所有和支配，则构成单位受贿。
三、实际案例与法律适用
- 根据中纪委发布的案例，病区主任利用职务便利收受回扣，构成受贿罪；科室主任既代表科室收受回扣用于科室支出及“福利”，又私下收取回扣，分别构成单位受贿罪和个人受贿罪；未担任行政职务的医生利用职务便利收受回扣，构成非国家工作人员受贿罪。
- 在法律适用上，根据《刑法》及相关司法解释，个人受贿和单位受贿的定罪标准和量刑幅度有所不同。单位受贿罪通常涉及更高的金额门槛和更严厉的处罚，以体现对单位犯罪的打击力度。
四、总结与建议
- 在界定医疗回扣中的“个人”与“单位”时，应综合考虑行为主体的身份、行为性质以及贿赂款的归属和支配情况。
- 对于医疗从业者而言，应严守职业底线，切勿因一时私利而触犯法律红线。无论是个人受贿还是单位受贿，都将受到法律的严厉惩处。
- 对于医疗机构而言，应加强内部管理，完善决策程序和监督机制，防止单位受贿行为的发生。同时，应加强对医务人员的法律教育和职业道德培训，提高他们的法律意识和职业道德水平。