中外合资企业处理员工嫖娼问题，需结合中国法律框架、企业内部规章制度及劳动合同约定综合处理。以下是具体分析：
- 法律层面：嫖娼行为的违法性及企业处理依据
根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十六条，嫖娼属于违法行为，公安机关可处以10-15日拘留并可并处5000元以下罚款；情节较轻的，处5日以下拘留或500元以下罚款。
企业虽无直接处罚权，但可依据《劳动合同法》第三十九条，以员工“被依法追究刑事责任”或“严重违反用人单位规章制度”为由解除劳动合同。需注意：
- 嫖娼仅受行政处罚，不构成刑事责任，企业不能直接以“被追究刑事责任”为由解约；
- 若企业规章制度明确将“嫖娼”列为“严重违反规章制度”的情形，且该制度经民主程序制定并公示，企业可据此解约。
- 企业规章制度：合法性与程序要求
企业需提前在《员工手册》或规章制度中明确：
- 禁止性行为：将“嫖娼”列为严重违纪行为；
- 处罚措施：明确违反后的后果（如解除劳动合同、降职降薪等）；
- 程序要求：规定调查流程、员工陈述申辩权、工会或职工代表大会意见（如涉及解约）。
关键点：制度需经民主程序（如职工代表大会讨论）并公示（如员工签字确认），否则可能被认定为无效。
- 处理流程：从发现到解约的步骤
- 调查取证：企业需通过合法途径获取证据（如公安机关出具的《行政处罚决定书》），避免侵犯员工隐私；
- 通知工会/职工代表：若涉及解约，需提前通知工会并听取意见（未建立工会的，需向当地总工会征求意见）；
- 书面通知员工：向员工送达《解除劳动合同通知书》，明确解除理由、依据及生效时间；
- 办理离职手续：结清工资、经济补偿（如有）、转移社保等。
- 特殊情形：员工否认或制度未明确时的处理
- 员工否认：企业需提供充分证据（如行政处罚决定书、监控录像等），否则可能构成违法解约；
- 制度未明确：若企业未将嫖娼列为严重违纪，直接解约可能被认定为违法，需支付2N赔偿金（N为工作年限）。此时可考虑协商解除，支付经济补偿（N）。
- 中外合资企业的额外注意事项
- 外方管理权：外方投资者可通过董事会参与决策，但需遵守中国法律，不得以“文化差异”为由规避法律责任；
- 文化冲突：若外方对嫖娼的严重性认识不足，需通过法律培训明确中国法律底线；
- 劳动派遣员工：若员工属劳务派遣，企业需通知派遣单位处理，不可直接解约。
总结建议：
- 立即核查企业规章制度是否明确禁止嫖娼并规定解约条款；
- 收集公安机关出具的行政处罚决定书等证据；
- 按法定程序通知工会、送达解除通知；
- 若制度不完善或证据不足，优先协商解除以降低风险。
如有进一步疑问（如制度修订、证据收集技巧等），可直接向我咨询。