没有营业执照的用工，一般不构成劳动关系，而是可能构成劳务关系或其他关系。以下从不同角度为你详细分析：
法律定义与构成要件角度
劳动关系：根据《中华人民共和国劳动合同法》及相关规定，劳动关系的成立需要满足一定的条件，包括用人单位具备合法的用工主体资格（如持有营业执照）、劳动者与用人单位之间存在管理与被管理的关系、劳动者提供劳动并获取报酬等。没有营业执照的单位或个人，不具备合法的用工主体资格，因此无法与劳动者建立正式的劳动关系。
劳务关系：在没有营业执照的情况下，用工方与劳动者之间更可能构成劳务关系。劳务关系是指一方提供劳务，另一方支付报酬的民事法律关系。它不受《中华人民共和国劳动合同法》的调整，而是受《中华人民共和国民法典》等民事法律的规范。在劳务关系中，双方的地位相对平等，不存在管理与被管理的关系。
法律后果与权益保护角度
劳动关系下的权益保护：如果构成劳动关系，劳动者将享受一系列法定权益，如最低工资标准、工作时间和休息休假、社会保险和福利等。同时，用人单位也需承担相应的法律责任，如支付加班费、提供劳动保护等。
劳务关系下的权益保护：在劳务关系中，劳动者的权益保护主要依赖于双方之间的约定和民事法律的规定。如果双方没有签订书面合同或约定不明确，劳动者的权益可能难以得到充分保障。因此，在没有营业执照的情况下用工，劳动者的权益保护存在较大风险。
实际操作与风险防范角度
对于用工方：没有营业执照而用工是违法的，不仅可能面临劳动行政部门的处罚，还可能因无法承担法律责任而损害劳动者的权益。因此，用工方应尽快办理营业执照，合法用工。
对于劳动者：在与用工方建立用工关系前，应核实其是否具备合法的用工主体资格。如果发现用工方没有营业执照，应谨慎考虑是否接受其提供的劳动机会，并尽量要求签订书面合同以明确双方的权利和义务。
建议：如果你或他人正面临没有营业执照而用工的情况，建议尽快咨询专业律师（即我本人，刘超律师，专注于经济纠纷、婚姻家庭、劳动纠纷领域），以了解具体的法律风险和应对策略。同时，也可以向当地劳动行政部门举报此类违法行为，以维护劳动市场的秩序和劳动者的合法权益。