结论：抱着狗狗出门玩且不下地不牵绳的行为，在多数情况下仍可能构成违法，具体取决于当地的法律法规和规定。

分析：

1. 法律法规层面：

   • 根据《中华人民共和国动物防疫法》的相关规定，携带犬只出户的，应当按照规定佩戴犬牌并采取系犬绳等措施，防止犬只伤人、疫病传播。这一规定并未明确豁免“抱着狗狗不下地”的情况，因此，从法律条文的角度来看，即使狗狗被抱着不下地，主人仍需遵守牵绳等规定，以确保公共安全。
   • 此外，各地可能还有更为具体的养犬管理条例或规定，这些条例或规定可能进一步明确了养犬人的责任和义务，包括但不限于牵绳、佩戴嘴套、清理粪便等。因此，在具体操作中，还需参考当地的法律法规。

2. 实际操作层面：

   • 抱着狗狗不下地不牵绳，虽然看似减少了狗狗与地面接触的机会，从而降低了某些风险（如狗狗乱跑、咬人等），但并不能完全消除所有风险。例如，狗狗可能因惊吓、兴奋等原因突然挣脱主人的怀抱，造成危险。
   • 从公共安全的角度来看，即使狗狗被抱着，其体型、力量或行为仍可能对他人造成威胁或不适。因此，牵绳等措施不仅是为了保护狗狗自身，也是为了保护他人和公共安全。

3. 法律后果层面：

   • 如果主人未遵守相关法律法规和规定，抱着狗狗出门玩且不下地不牵绳，一旦发生狗狗伤人、传播疫病等事件，主人将可能承担相应的法律责任，包括但不限于民事赔偿、行政处罚等。
   • 即使未发生上述事件，如果主人被相关部门查处，也可能面临警告、罚款等行政处罚。

建议：

• 作为养犬人，应严格遵守当地的法律法规和规定，携带犬只出户时务必采取系犬绳等措施，确保公共安全。
• 如果对当地的养犬管理条例或规定不熟悉，可以向当地相关部门（如城管、公安等）咨询或查询官方网站上的相关信息。
• 在日常生活中，应加强对狗狗的训练和管理，提高狗狗的服从性和安全性，减少对他人和公共安全的潜在威胁。

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