关于继承法对农民继承宅基地房屋使用权的规定，这是一个涉及多个法律层面的复杂问题。以下我将结合《中华人民共和国民法典》及相关法律法规，为您详细解析宅基地房屋使用权的继承问题。

一、宅基地使用权的基本属性

宅基地使用权是农村集体经济组织成员享有的权利，它主要用于满足农民的居住需求。宅基地的所有权归属于农村集体组织，而农民个人仅享有使用权。这一属性是理解宅基地使用权继承问题的法律基础。

二、宅基地使用权的继承规则

1. 与宅基地上房屋一并继承

   • 原则：根据《民法典》及相关规定，宅基地使用权本身不能单独继承，但继承人可以通过继承宅基地上的房屋来间接获得宅基地的使用权。这是因为房屋是农民的个人合法财产，可以依法继承，而根据“地随房走”的原则，继承人基于房屋所有权可以获得宅基地的使用权。

   • 继承人范围：包括法定继承人，如配偶、子女、父母等，不受其是否为农村集体经济组织成员身份的限制。这意味着，无论是城市户口的子女还是农村户口的子女，都有权继承宅基地上的房屋，并因此获得宅基地的使用权。

   • 权利限制：继承人对继承的房屋只能进行必要的维护，如维修、加固等，但不能推倒重建或改变宅基地的用途。待房屋自然灭失后，宅基地将由农村集体组织收回。

2. 单纯宅基地使用权不能单独继承

   • 情形：若宅基地上没有房屋，或者房屋已经灭失且不符合重建条件，宅基地使用权不能作为遗产被单独继承。

   • 原因：宅基地是农村集体组织分配给本集体经济组织成员的，具有身份属性和福利性质。非本集体经济组织成员无法单独取得宅基地使用权，因此也无法单独继承宅基地使用权。

三、特殊情况的说明

1. 非本集体经济组织成员继承限制

   • 如果继承人不是本集体经济组织成员，如城市户口的子女，他们不能直接继承宅基地使用权，但可以继承宅基地上的房屋。在这种情况下，根据“地随房走”的原则，继承人可以基于房屋的所有权而对宅基地进行有限的使用，但不能对宅基地进行重新建设或扩建等改变其原有用途的行为。

2. 本集体经济组织成员继承情况

   • 如果继承人是本集体经济组织成员，且符合宅基地申请条件（如没有自己的宅基地等），那么在一定条件下可以继承宅基地使用权。例如，同一集体经济组织的兄弟姐妹中，有的成员已经拥有了自己的宅基地，而另一成员因历史原因未取得宅基地，在父母去世后，该未取得宅基地的成员在满足相关条件的情况下，有可能继承父母的宅基地使用权。

四、继承宅基地使用权的具体要求与限制

• 身份要求：虽然继承宅基地上的房屋不受继承人是否为农村集体经济组织成员的限制，但在实际操作中，若涉及宅基地的重新分配或使用，仍需考虑继承人的身份属性。

• 申请条件：在某些情况下，继承人可能需要符合一定的宅基地申请条件，才能继续享有宅基地的使用权。例如，继承人可能需要证明自己没有其他宅基地，或者符合当地宅基地分配的其他条件。

五、总结与建议

宅基地使用权的继承问题涉及多个法律知识点，包括宅基地的所有权与使用权属性、继承规则以及具体要求与限制等。在实际操作中，应综合考虑这些因素，并遵循相关法律法规的规定进行处理。如果您在继承宅基地使用权方面遇到任何疑问或需要进一步的法律帮助，我建议您咨询专业律师或当地农村集体组织的相关部门，以获取更准确、更具体的法律指导。