经济特区立法权与市级立法权之间并不存在简单的“大于”或“小于”的关系，它们各自具有独特的法律地位和权限范围，且受到不同层级法律规范的约束。以下是对这一问题的详细分析：

1. 经济特区立法权的特殊性：

   • 经济特区立法权是由全国人民代表大会及其常务委员会特别授予的，旨在允许经济特区根据自身的实际情况和发展需要，制定适应本地特点的法规。这种立法权通常具有更大的灵活性和创新性，以适应经济特区快速发展的需求。
   • 经济特区的立法权通常限于经济、社会管理等方面，且不得与宪法、法律、行政法规相抵触。这意味着经济特区在立法时，虽然享有一定的自主权，但仍需遵循国家法律的基本框架和原则。

2. 市级立法权的普遍性：

   • 市级立法权通常指的是设区的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规的权力。
   • 市级立法权的范围相对广泛，包括城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项。然而，与经济特区立法权相比，市级立法权在创新性和灵活性方面可能受到一定的限制。

3. 两者之间的比较与关系：

   • 经济特区立法权与市级立法权在权限范围、立法目的和立法程序等方面存在差异。经济特区立法权更注重于适应经济特区的特殊需求和发展环境，而市级立法权则更侧重于解决本市范围内的具体问题。
   • 两者并不构成直接的层级关系或包含关系。经济特区立法权并不“大于”市级立法权，也不意味着经济特区可以完全忽视市级立法或国家法律的规定。相反，经济特区在立法时仍需遵循国家法律的基本框架和原则，并与市级立法保持协调一致。

4. 实际应用中的考量：

   • 在实际应用中，经济特区和设区的市在制定法规时，都需要充分考虑本地的实际情况和发展需求，同时确保法规的合法性和合规性。
   • 当经济特区与设区的市在立法上出现冲突或重叠时，通常需要通过协商、协调或上级立法机关的裁决来解决。

总结来看，经济特区立法权与市级立法权各自具有独特的法律地位和权限范围，它们之间并不存在简单的“大于”或“小于”的关系。在制定法规时，两者都需要遵循国家法律的基本框架和原则，并确保法规的合法性和合规性。如果您在具体实践中遇到相关问题，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议。