虚开普通发票构成失信行为并非单纯以发票张数为衡量标准，而是需综合考量虚开金额、情节严重程度以及是否造成严重后果等多方面因素。以下从不同角度为你详细分析：
从行政处罚角度
根据《中华人民共和国发票管理办法》相关规定，虚开发票（包括普通发票）的，由税务机关没收违法所得；虚开金额在1万元以下的，可以并处5万元以下的罚款；虚开金额超过1万元的，并处5万元以上50万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
虽然该法规未明确提及虚开多少张普通发票会受到处罚，但虚开发票的张数可能会在一定程度上反映虚开行为的情节严重程度。如果虚开的发票张数较多，即使单张发票金额不大，但累计虚开金额较大，或者存在多次虚开行为，税务机关在认定时会认为情节较为严重，可能会给予较重的行政处罚。一旦受到较重的行政处罚，相关信息可能会被纳入税务领域的信用记录，影响个人或企业的信用状况。
从刑事犯罪角度
如果虚开普通发票的行为情节严重，达到刑事立案标准，就会构成虚开发票罪。根据相关司法解释，虚开发票票面金额四十万元以上的或者虚开发票一百份以上且票面金额二十万元以上的，应予立案追诉。
当虚开普通发票的行为构成犯罪时，犯罪嫌疑人或被告人不仅会面临刑事处罚，其犯罪记录也会对个人信用产生极其严重的负面影响，会被列入失信被执行人名单等，在诸多方面受到限制，如乘坐高铁、飞机等高消费行为受限，子女入学可能受到影响等。
从信用评价综合体系角度
目前，我国建立了较为完善的信用评价综合体系，税务、工商、银行等多个部门会共享信息。如果个人或企业存在虚开普通发票的行为，即使尚未达到刑事犯罪标准，但被税务机关查处并给予行政处罚后，该不良记录可能会被其他部门获取，从而影响个人或企业在其他领域的信用评价。例如，企业在申请银行贷款时，银行可能会因为企业存在虚开发票的不良记录而拒绝贷款申请。
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