叉车作为非公路车辆，未经许可上公路行驶属于违法行为，将面临行政处罚，具体处罚措施需根据违规情节的严重程度确定。以下从不同角度详细说明：

1. 法律定性：叉车属于场（厂）内专用机动车辆

根据《特种设备安全监察条例》及《机动车类型术语和定义》（GA 802-2019），叉车属于“场（厂）内专用机动车辆”，设计用途为工厂、仓库、物流园区等封闭区域内的货物搬运，不具备公路行驶的合法资质。若未经审批上公路行驶，可能同时违反《道路交通安全法》和《特种设备安全法》。

2. 具体处罚措施

（1）行政处罚（主要依据《道路交通安全法》）

• 扣留车辆：交警可依法扣留叉车，并要求驾驶人提供合法上路证明（如临时通行牌证）。
• 罚款：根据《道路交通安全法》第99条，驾驶“拼装或者达到报废标准的机动车”上道路行驶的，处200-2000元罚款；若叉车被认定为“其他机动车”，可能面临200元以下罚款（具体需结合地方规定）。
• 拘留：若驾驶人无驾驶证或驾驶证与准驾车型不符，可能面临15日以下拘留。

（2）特种设备安全领域处罚（若涉及违规操作）

若叉车未通过安全检验、未悬挂号牌或驾驶人未取得特种设备作业人员证，市场监管部门可依据《特种设备安全法》第86条，责令改正并处1-10万元罚款。

3. 特殊情形：临时上路许可

若因特殊原因需将叉车转移至另一封闭区域（如跨厂区作业），需向公安机关交通管理部门申请临时通行牌证，并遵守以下要求：

• 确保叉车符合机动车安全技术标准（如安装灯光、转向、制动等装置）；
• 由持有相应驾驶证的驾驶人操作；
• 按指定路线、时间行驶，避免进入城市快速路、高速公路等禁止区域。

4. 法律风险延伸

• 事故责任：若叉车在公路上发生交通事故，驾驶人可能因“违法上路”承担主要或全部责任，保险公司可能拒赔商业险部分。
• 刑事责任：若因违规上路导致重大事故，可能涉嫌交通肇事罪，面临3年以下有期徒刑或拘役。

建议：若需使用叉车跨区域作业，务必提前办理临时通行手续，并确保车辆符合公路行驶条件。如有进一步疑问，可直接向我咨询具体操作流程或地方性规定。