关于“追溯时效的司法解释”，这是一个涉及刑法中追诉时效制度的重要问题。以下我将结合相关法律规定和司法实践，为您详细解释这一概念。
一、追诉时效的基本规定
根据我国《刑法》第八十七条的规定，犯罪经过下列期限不再追诉：
同时，《刑法》第八十九条还规定了追诉期限的计算方式，即从犯罪之日起计算；犯罪行为有连续或者继续状态的，从犯罪行为终了之日起计算。
二、追诉时效的延长
在特定情况下，追诉时效可以延长。根据《刑法》第八十八条的规定，主要有以下两种情形：
在人民检察院、公安机关、国家安全机关立案侦查或者在人民法院受理案件以后，逃避侦查或者审判的，不受追诉期限的限制。这意味着，一旦司法机关启动了追诉程序，犯罪嫌疑人或被告人就不能通过逃避来规避法律的制裁。
被害人在追诉期限内提出控告，人民法院、人民检察院、公安机关应当立案而不予立案的，不受追诉期限的限制。这是为了保护被害人的合法权益，确保司法机关能够积极履行职责，不因追诉时效的限制而让犯罪分子逃脱法律的制裁。
三、关于“逃避侦查”的认定
在司法实践中，对于“逃避侦查”的认定是一个关键问题。根据相关司法解释和理论，认定“逃避侦查”通常需要满足以下条件：
时间条件：逃避行为必须发生在司法机关立案侦查之后。在犯罪行为过程中或在犯罪被发现前实施的逃避行为，即使对侦查活动造成了妨碍和影响，也不能认定为“逃避侦查”。
客观条件：行为人实施了妨碍和影响司法机关侦查的行为。这包括逃跑、藏匿、销毁有罪证据、伪造无罪证据以及威逼、恐吓证人等行为，只要这些行为意图使自己免受刑事追诉，并可能对司法机关的侦查活动造成妨碍和影响，都可以构成“逃避侦查”。
主观条件：行为人认识到自己已经受到刑事追诉。这是认定“逃避侦查”的关键主观要件。行为人只有在认识到自己已经成为刑事追诉目标这一心理状态下所进行的逃避，才能与侦查活动形成对应关系，并可能对司法机关的侦查造成妨碍和影响。
四、特殊情况下的处理
对于极其严重、危害极大的犯罪，即使过了追诉时效，法律也并非束手无策。根据《刑法》第八十七条的规定，如果20年以后认为必须追诉的，可以报请最高人民检察院核准后予以追究。这体现了法律对严重犯罪的零容忍态度，确保了司法正义的实现。
五、案例分析
以您提到的南京医学院杀人案为例，虽然案件历经28年，但南京警方坚持不懈努力，最终抓获了犯罪嫌疑人。在这个案例中，由于司法机关已经立案侦查，且犯罪嫌疑人可能存在逃避侦查的行为（尽管具体行为需要司法机关进一步认定），因此不受追诉期限的限制。即使按照旧法规定，由于案件性质极其严重，也有可能通过报请最高人民检察院核准后予以追究。
综上所述，追诉时效制度是刑法中一项重要的制度，它旨在稳定社会关系和充分利用司法资源。但在特定情况下，如犯罪嫌疑人逃避侦查或审判、被害人提出控告而司法机关未予立案等，追诉时效可以延长或不受限制。这体现了法律对犯罪的严厉打击和对被害人合法权益的保护。