妇女主任殴打百姓是违法的。以下从不同角度对此问题进行分析：

1. 法律定性：

   • 殴打他人行为，无论行为人的身份如何，均可能构成违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的行为。根据该法第四十三条，殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
   • 若殴打行为造成他人轻伤或重伤，还可能触犯《中华人民共和国刑法》中的故意伤害罪，面临更严厉的刑事处罚。

2. 身份不影响违法性：

   • 妇女主任作为基层干部，其身份并不赋予其殴打他人的特权。相反，作为公职人员，更应遵守法律法规，尊重和保护公民的合法权益。
   • 无论行为人是普通公民还是公职人员，只要实施了殴打行为，就应当承担相应的法律责任。

3. 法律后果：

   • 对于妇女主任殴打百姓的行为，受害者有权向公安机关报案，要求依法处理。
   • 公安机关在查明事实后，会根据行为的性质和情节，依法对行为人进行治安处罚或刑事处罚。
   • 同时，受害者还可以依法向人民法院提起民事诉讼，要求行为人赔偿因其殴打行为所造成的经济损失和精神损害。

4. 特殊情况考量：

   • 如果妇女主任的殴打行为是在执行公务过程中发生的，且符合正当防卫或紧急避险等法定情形，那么其行为可能不构成违法。但这种情况需要严格的证据支持和法律认定，不能仅凭行为人的单方面陈述。
   • 在实践中，正当防卫或紧急避险的认定非常严格，需要满足一系列条件，如防卫或避险的必要性、合理性、适度性等。

建议：

• 如果您或他人遭遇了妇女主任或其他公职人员的殴打行为，应立即向公安机关报案，并保留好相关证据，如现场照片、视频、证人证言等。
• 同时，您可以考虑咨询专业律师，了解自己的合法权益和维权途径，以便更好地维护自己的利益。

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