没有承包合同及工程量确认单，在特定条件下仍然可以进行造价鉴定，但过程会相对复杂且需要综合运用多种方法和手段。以下从不同角度对此问题进行分析：
一、首要原则：鼓励协商与补充证据
协商确定：
- 尽管缺乏承包合同和工程量确认单，但双方当事人仍可以基于意思自治的原则进行友好协商，就工程价款达成一致意见。这种方式高效且能直接反映双方的真实意愿，是解决争议的首选途径。
补充资料后鉴定：
- 若缺失的施工资料有可能通过合法途径补充完整，如找回丢失的合同、工程量确认单或其他相关证据，法院应给予合理期限，让当事人补充必要资料，以便后续进行造价鉴定。
二、参考合同约定与行业惯例（在合同部分条款存在或行业惯例明确时）
详细审查合同（如有）：
- 仔细审查承发包双方签订的建设工程施工合同及相关补充协议（即使部分条款缺失或不明确），特别是关于工程价款的明确约定或计算方式，如固定总价、单价及工程量计算规则等。这些都可以作为推算工程价款的重要依据。
适用行业惯例：
- 在行业内有广泛认可和遵循的惯例时，可以参照这些惯例来确定工程价款。尤其是当合同未明确约定或约定不清，且双方均无法提供充分证据证明各自主张时，行业惯例可能成为关键参考。
三、利用现有资料与市场信息
充分利用现有资料：
- 搜集并分析现有的施工记录、签证单、结算书（即使不完整）等施工资料，以及双方往来函件、会议纪要等其他证据材料。这些资料中可能包含与工程造价相关的信息，有助于推算工程价款。
参考市场价格信息：
- 结合当地建筑市场的价格水平和经济发展状况，考虑建筑材料价格、人工费用等因素的变化趋势，合理确定工程价款。这要求对市场动态有一定了解，并可能需要进行市场调研。
四、询问当事人与证人，聘请专业评估
询问相关人士：
- 向承发包双方的代表、施工人员、监理人员等了解工程实际施工情况。他们的证言可能提供关于工程量、工程质量、工程变更等方面的关键信息，有助于确定工程价款。
聘请专业人员评估：
- 对于复杂案件，法院可以聘请具有专业资质和丰富经验的工程造价师、工程咨询师等专业人员对工程价款进行评估。他们具备专业知识和技能，能够更准确地推算工程价款，并提供专业意见作为法院裁判的参考。
五、法律程序与裁判原则
法官自由裁量：
- 在其他方法均无法确定工程价款时，法官应根据案件的实际情况，综合考虑工程的规模、复杂程度、施工周期、已支付款项等因素，运用自由裁量权合理确定工程价款。这一过程中，法官会充分说明裁量的依据和理由，确保裁判的公正性和合理性。
遵循法律法规：
- 整个过程中，必须严格遵循相关法律法规和司法解释的规定。例如，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》等相关规定，为处理此类纠纷提供了法律依据和裁判准则。
六、注重公平与诚信
- 在确定工程价款的过程中，应始终坚持公平、公正、合理的原则。保护双方的合法权益，避免因一方恶意隐瞒或提供虚假资料而导致工程价款的不合理确定。这要求双方当事人在提供证据和陈述事实时保持诚信，法院在裁判时保持公正。
总结与建议：没有承包合同及工程量确认单并不意味着无法进行造价鉴定。在缺乏直接证据的情况下，可以通过协商、补充证据、参考合同约定与行业惯例、利用现有资料与市场信息、询问当事人与证人以及聘请专业评估等多种方法和手段来综合确定工程价款。如有具体法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。