土地承包经营权既包含了承包权，也包含了经营权，但更准确地说，它是一种综合性的用益物权，赋予了农民对土地的占有、使用和收益的权利。以下是对这一问题的详细解析：

一、土地承包经营权的法律性质

土地承包经营权是一种用益物权，它基于农村集体成员身份而享有，具有物权属性，能对抗第三人。这种权利允许农户对本集体经济组织的土地进行占有、使用和收益，并依法进行农业生产活动。

二、土地承包经营权与承包权、经营权的关系

1. 承包权：

   • 承包权是土地承包经营权的一部分，它体现了农户与农村集体经济组织之间的承包关系。
   • 承包权是农户基于成员身份平等分配取得的，是土地承包经营权的基础。

2. 经营权：

   • 经营权也是土地承包经营权的重要组成部分，它允许农户在承包土地上进行农业生产活动，并获取收益。
   • 经营权可以通过流转方式转让给其他主体，如本集体经济组织成员或其他个人、法人或非法人组织，但流转期限不得超过承包期剩余期限。

三、土地承包经营权的权利内容

土地承包经营权涵盖了占有、使用、收益等权能：

1. 占有权：农户有权实际控制和支配承包的土地。
2. 使用权（经营权）：农户可以在承包土地上按照土地的用途和自身需求进行合法利用，如种植作物、养殖畜禽等。
3. 收益权：农户有权获取因使用土地而产生的经济利益，如农作物的销售收入、养殖产品的销售收益等。

四、土地承包经营权的设立与流转

1. 设立方式：土地承包经营权通过农村集体经济组织与农户签订家庭承包合同设立，无需登记即具物权效力。
2. 流转方式：土地承包经营权可以依法流转，如转包、出租、互换、转让等方式。流转时需签订书面流转合同，部分流转方式可申请登记以增强对抗力。

五、土地承包经营权的意义

土地承包经营权对于稳定农村土地关系、促进农业发展和维护农民权益具有重要意义。它赋予了农民长期而有保障的土地承包经营权，有利于维护农村土地承包关系的稳定，激发农民增加对土地的投入，提高土地利用效率，推动农业现代化和农村经济的发展。

总结：土地承包经营权既包含了承包权也包含了经营权，是一种综合性的用益物权。它赋予了农民对土地的占有、使用和收益的权利，对于农村土地的合理利用和权益保护至关重要。在实际操作中，应明确权利性质、主体资格及流转规则，以确保交易合法有效。