关于“医院不公布手术费是否合法”的问题，这主要涉及到医疗服务的透明度和患者知情权的问题，同时也要结合相关的医疗广告和信息发布规定来综合分析。

首先，从患者知情权的角度来看，患者有权了解自己所接受的医疗服务的具体费用，包括手术费。医院作为提供医疗服务的机构，有义务向患者提供清晰、准确的费用信息，以便患者做出合理的医疗决策。

然而，关于医院是否必须公开手术费，这并非一个简单的“合法”或“非法”的问题。它取决于多个因素，包括医院的性质（如公立医院或私立医院）、所在地区的具体规定、以及医院是否通过特定渠道（如广告）进行费用宣传等。

1. 医院性质与规定：公立医院通常受到更严格的监管，可能需要遵循更透明的费用公示制度。而私立医院则可能在一定程度上拥有更大的自主权，但仍然需要遵守相关的法律法规和行业规范。

2. 地区规定：不同地区可能有不同的医疗服务费用公示要求。一些地区可能要求医院在显著位置公示各项服务费用，包括手术费，以便患者查询。

3. 医疗广告与信息发布：根据您提供的参考信息，医疗机构在发布医疗广告或相关信息时，需要遵守特定的规定。例如，《医疗广告认定指南》中明确规定了哪些信息构成医疗广告，以及医疗机构在信息公开过程中应避免的行为。如果医院通过广告或类似形式宣传手术费，那么这些宣传内容需要经过广告审查机关的审查，并确保不含有主观性评价或保证性承诺等。但这并不直接等同于医院必须公开所有手术费，而是强调了广告内容的合规性。

综合分析：

• 医院不直接公开手术费本身，并不一定构成违法。但是，如果医院在提供医疗服务过程中，未向患者充分告知手术费用，或者通过不透明的方式收取费用，那么这可能侵犯了患者的知情权，并可能引发法律纠纷。
• 医院应遵守所在地区的具体规定，以及相关的医疗广告和信息发布要求，确保费用信息的透明度和准确性。
• 患者有权要求医院提供详细的费用清单，并在接受医疗服务前了解相关费用。如果医院拒绝提供或提供的信息不准确，患者可以向相关部门投诉或寻求法律援助。

建议：

• 如果您对某家医院的手术费有疑问，建议直接联系医院相关部门（如财务部门或客服部门）进行咨询。
• 在接受医疗服务前，务必与医院确认所有相关费用，并要求提供详细的费用清单。
• 如果发现医院存在费用不透明或乱收费等行为，可以向当地卫生健康部门或市场监管部门投诉。