结论：公司成立大会决议不设立公司，相关责任主要取决于决议的合法性、程序合规性以及是否存在过错行为。若决议合法且程序合规，通常发起人或相关方无需承担责任；若决议违法或程序存在瑕疵，则可能涉及民事责任甚至行政或刑事责任。以下从不同角度详细分析：

一、决议合法且程序合规的情况

1. 法律背景：

   • 根据《公司法》及相关规定，公司设立需经过一系列法定程序，包括筹备、召开创立大会、审议设立事项等。若创立大会依法召开，且决议不设立公司符合法定程序和条件（如未达到设立条件、发起人协商一致等），则该决议具有法律效力。

2. 责任分析：

   • 在此情况下，由于决议合法且程序合规，发起人或相关方通常无需承担法律责任。他们只需按照决议内容处理后续事宜，如清算筹备费用、返还出资等。

二、决议违法或程序存在瑕疵的情况

1. 法律背景：

   • 若创立大会的召开程序违法（如未通知部分发起人、未达到法定人数等），或决议内容违反法律、行政法规的强制性规定（如设立条件不满足却强行设立），则该决议可能被认定为无效或可撤销。

2. 责任分析：

   • 民事责任：若因决议违法或程序瑕疵导致公司无法设立，给发起人或其他相关方造成损失的，有过错的发起人可能需要承担赔偿责任。例如，若因未依法通知部分发起人导致决议被撤销，且该部分发起人因此遭受损失，则有过错的发起人需承担赔偿责任。
   • 行政责任：若决议违法涉及违反公司登记管理等相关行政法规，发起人或相关方可能面临行政处罚，如罚款、责令改正等。
   • 刑事责任：在极端情况下，若决议违法涉及犯罪行为（如欺诈、挪用资金等），则相关责任人可能面临刑事追究。

三、特殊情况下的责任分析

1. 发起人协议中的特别约定：

   • 若发起人之间签订了发起人协议，并约定了不设立公司的相关责任和赔偿条款，则应按照协议约定处理。在此情况下，即使决议合法且程序合规，若违反协议约定，相关发起人仍需承担协议约定的责任。

2. 第三方利益受损：

   • 若决议不设立公司导致第三方利益受损（如已签订的合同无法履行），且该损失与决议不设立公司存在因果关系，则发起人或相关方可能需根据具体情况承担相应的民事责任。

四、建议与风险提示

1. 确保决议合法合规：

   • 在召开创立大会并作出决议前，应确保会议召开程序合法、决议内容合规，并充分咨询法律专业人士的意见，以降低法律风险。

2. 妥善处理后续事宜：

   • 若决议不设立公司，应妥善处理后续事宜，如清算筹备费用、返还出资、通知相关方等，以避免引发不必要的法律纠纷。

3. 关注第三方利益：

   • 在处理不设立公司的相关事宜时，应关注第三方利益受损情况，并采取积极措施予以解决，以维护公司声誉和发起人之间的良好关系。

如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。