您好，关于您提出的“家属有营业执照是否可以办就业困难认定”的问题，以下是我为您提供的详细解答：

首先，我们需要明确就业困难人员的认定标准。根据相关规定，就业困难人员通常指的是因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。在认定过程中，会考虑申请人的年龄、劳动能力、就业意愿、失业状态以及家庭经济状况等多个因素。

针对您提出的问题，家属持有营业执照本身并不直接决定其是否可以认定为就业困难人员。关键在于家属是否满足就业困难人员的认定条件。具体来说，如果家属虽然持有营业执照，但实际上并未通过该营业执照开展经营活动，或者经营活动并未带来稳定收入，且家属本人处于失业状态，同时满足其他就业困难人员的认定条件（如年龄、劳动能力、就业意愿等），那么理论上是可以申请认定就业困难人员的。

然而，在实际操作中，如果家属持有营业执照且该营业执照与其就业状态或收入状况有关联，那么这可能会成为认定过程中的一个考量因素。例如，如果家属通过营业执照开展经营活动并获得了稳定收入，那么这通常会被视为其已经实现了就业，从而不符合就业困难人员的认定条件。

因此，要准确判断家属是否可以认定为就业困难人员，需要综合考虑其具体情况。建议您家属在申请前，先详细了解当地的就业困难人员认定政策，并准备好相关证明材料（如失业证明、家庭经济状况证明等）。同时，也可以咨询当地公共就业服务机构或相关部门的工作人员，以获取更具体、更准确的指导。

最后，需要提醒的是，就业困难人员的认定是一个动态的过程，会根据经济社会发展情况进行调整。因此，在申请前请务必了解最新的政策规定和要求。希望以上解答能对您有所帮助。如有其他问题或需要进一步的帮助，请随时告知。