行政员工调岗生产是否合法，需根据具体情况来判断，不能一概而论。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：

一、劳动合同约定

1. 合同明确约定：如果劳动合同中明确约定了员工的工作岗位、工作内容以及调岗的条件和程序，且调岗生产符合这些约定，那么调岗通常是合法的。
2. 合同未明确约定：如果劳动合同中没有明确约定调岗的相关条款，那么调岗的合法性就需要根据其他因素来判断。

二、公司规章制度

1. 规章制度合法有效：如果公司有合法有效的规章制度，且这些规章制度中规定了调岗的条件和程序，员工在入职时也已知悉并同意遵守这些规章制度，那么公司按照规章制度进行调岗生产，通常是合法的。
2. 规章制度不合法或未告知：如果公司的规章制度不合法，或者员工在入职时并未被告知这些规章制度，那么公司依据这些规章制度进行调岗生产，可能不合法。

三、调岗的合理性和必要性

1. 合理性和必要性：即使劳动合同和公司规章制度中没有明确约定调岗的相关条款，但如果调岗生产是基于公司生产经营的需要，且调岗对员工来说具有合理性和必要性（如原岗位撤销、员工能力与新岗位匹配等），那么调岗也可能是合法的。
2. 不合理或无必要：如果调岗生产缺乏合理性和必要性，如仅为惩罚员工、降低员工工资等，那么调岗可能不合法。

四、调岗的程序和方式

1. 程序合法：公司在调岗前，应与员工进行充分沟通，说明调岗的原因、目的、新岗位的工作内容、工资待遇等，并听取员工的意见。如果员工同意调岗，公司应办理相关的调岗手续。
2. 程序不合法：如果公司未经员工同意，擅自将员工调岗生产，或者调岗过程中存在欺诈、胁迫等违法行为，那么调岗可能不合法。

五、法律后果

1. 合法调岗：如果调岗合法，员工应遵守公司的调岗决定，按时到新岗位工作。如果员工拒绝调岗，公司可能依据劳动合同或公司规章制度对员工进行处理。
2. 非法调岗：如果调岗非法，员工有权拒绝调岗，并可以要求公司恢复原岗位或支付相应的经济补偿。如果公司因此解除劳动合同，员工还可以要求公司支付违法解除劳动合同的赔偿金。

建议：

• 对于公司而言，在调岗前应充分评估调岗的合法性和合理性，与员工进行充分沟通，并办理相关的调岗手续。
• 对于员工而言，如果面临调岗生产的情况，应仔细了解调岗的原因、目的、新岗位的工作内容、工资待遇等，并评估调岗的合法性和合理性。如果认为调岗不合法或不合理，可以与公司进行协商或寻求法律援助。

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