构成发包关系主要需满足以下几个条件：
存在明确的发包方和承包方：
- 发包方通常是建设工程的业主或投资人，他们拥有工程的所有权或投资权，并希望将工程的建设任务委托给专业的承包方来完成。
- 承包方则是具备相应资质和能力的企业或个人，他们接受发包方的委托，负责按照合同约定的要求完成工程建设任务。
双方签订书面合同：
- 发包关系通常通过书面合同来确立，合同中应明确双方的权利和义务，包括工程范围、建设工期、工程质量、工程造价、付款方式等关键条款。
- 书面合同是发包关系成立的重要法律依据，也是双方履行合同、解决争议的基础。
承包方具备相应资质：
- 根据相关法律法规的规定，承包方必须具备从事相应工程建设活动的资质证书，如建筑施工企业资质、工程设计资质等。
- 资质证书是承包方具备从事工程建设活动能力和水平的证明，也是发包方选择承包方的重要依据。
发包方支付工程价款：
- 发包方应按照合同约定的时间和方式向承包方支付工程价款，这是发包关系中发包方的主要义务。
- 工程价款的支付通常与工程进度、工程质量等挂钩，确保承包方能够按照合同要求完成工程建设任务。
工程符合法定建设程序：
- 建设工程应符合国家和地方有关建设程序的规定，如项目立项、规划许可、施工许可等。
- 发包方和承包方应共同遵守这些法定建设程序，确保工程的合法性和合规性。
举例说明：
假设某房地产开发公司（发包方）计划开发一个住宅小区项目，他们通过公开招标的方式选择了一家具备相应资质的建筑施工企业（承包方）来承担该项目的建设任务。双方签订了书面合同，明确了工程范围、建设工期、工程质量、工程造价等关键条款。在合同履行过程中，房地产开发公司按照合同约定的时间和方式向建筑施工企业支付了工程价款，而建筑施工企业也按照合同要求完成了工程建设任务，并通过了相关部门的验收。这个过程中，房地产开发公司和建筑施工企业之间就构成了发包关系。
法律建议：
- 在建立发包关系时，双方应充分了解并遵守相关法律法规的规定，确保合同的合法性和有效性。
- 发包方在选择承包方时，应仔细审查承包方的资质证书和业绩记录，确保承包方具备从事相应工程建设活动的能力和水平。
- 双方在签订合同时，应明确约定各自的权利和义务，以及违约责任和争议解决方式等条款，以减少后续争议和纠纷的发生。
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