结论概述：建投能源20亿定增获批后，控股股东河北建投集团持股比例虽由64.99%降至约57.63%，但其作为控股股东的权利义务不会因持股比例下降而发生根本性变化，仍可通过股东大会、董事会等机制行使控制权，但需关注表决权比例调整对具体事项决策的影响。以下结合新闻背景及法律分析展开说明：

1. 控股股东权利义务的法律依据

根据《公司法》第4条、第2十条，股东权利包括资产收益、参与重大决策和选择管理者等，义务包括遵守法律、行政法规和公司章程，不得滥用权利损害公司或其他股东利益。控股股东的特殊地位体现在其持股比例足以对股东大会决议产生重大影响（《公司法》第2百一十六条），但权利行使仍需遵循“资本多数决”原则，即按持股比例行使表决权。

新闻背景关联：河北建投集团原持股64.99%，定增后降至57.63%，虽仍为控股股东，但表决权比例下降可能影响其对特定事项的决策能力（如需三分之二以上表决权通过的修改公司章程、增减注册资本等事项）。

2. 持股比例下降对权利义务的具体影响

（1）表决权比例调整

• 一般事项：需过半数表决权通过（《公司法》第66条）。定增后，河北建投集团持股57.63%，仍可单独通过一般事项决议。
• 特别事项：需三分之二以上表决权通过（如修改章程、合并分立等）。定增前，河北建投集团可单独通过特别事项；定增后，其表决权比例降至57.63%，需联合其他股东（持股比例需达12.37%以上）才能通过特别事项。

计算公式：
特别事项通过所需最小联合股东持股比例 = 66.67% - 控股股东当前持股比例
= 66.67% - 57.63% ≈ 9.04%
（实际需联合持股比例需根据其他股东持股情况调整）

（2）控制权稳定性

• 董事会控制：控股股东通常通过提名董事候选人控制董事会（《公司法》第4十四条）。持股比例下降可能削弱其对董事会的控制力，但若其他股东持股分散，仍可维持控制权。
• 经营决策权：控股股东可通过股东大会决议影响公司经营方向，但需尊重董事会独立决策权（《公司法》第4十六条）。

（3）义务履行

控股股东的忠实义务和勤勉义务不因持股比例变化而改变，仍需避免利益冲突、禁止关联交易损害公司利益（《公司法》第2十一条、第1百四十八条）。

3. 定增对建投能源的实际影响

（1）公司治理层面

• 股权结构优化：引入不超过35名特定投资者，可能分散股权，提升公司治理透明度。
• 决策效率变化：若新投资者持股比例较高，可能增加股东间协调成本，但定增方案中发行对象分散，对决策效率影响有限。

（2）项目实施层面

募集资金全额用于西柏坡电厂四期工程，项目已获核准与环评批复，实施后将增强公司盈利能力（《公司法》第1百六十六条关于利润分配的规定可能因此受益）。控股股东持股比例下降不影响项目合法性及执行，但需关注项目收益分配是否符合股东预期。

4. 法律建议

1. 对控股股东：

   • 提前与其他股东沟通，确保特别事项决议通过；
     
   • 完善公司章程，明确控股股东权利行使边界（如一票否决权设置需合法）；
     
   • 避免利用控制权损害中小股东利益，防范法律风险。

2. 对中小股东：

   • 关注定增价格是否公平（不低于定价基准日前20日均价80%），防范利益输送；
     
   • 行使知情权（《公司法》第5十七条），要求公司披露募集资金使用计划及项目进展。

3. 对公司：

   • 严格履行信息披露义务，确保定增程序合规；
     
   • 在项目实施中遵守环保、安全等法规，避免行政处罚影响公司声誉。

5. 热点事件延伸思考

• 定增与股权稀释风险：上市公司定增需平衡融资需求与股权结构稳定性，控股股东可通过参与定增维持持股比例（如建投能源案例中控股股东未参与定增导致稀释）。
  
• 中小股东保护机制：若控股股东滥用权利，中小股东可依据《公司法》第2十条、第1百五十二条提起诉讼，要求赔偿损失。

总结：建投能源定增后，控股股东权利义务的核心未变，但需关注表决权比例下降对特别事项决策的影响。公司应完善治理机制，股东需依法行使权利，共同推动项目实施与公司发展。如有进一步疑问，可直接向我咨询。