宅基地空地能否确权，主要取决于其是否符合宅基地申请条件、历史遗留情况、是否存在权属争议以及是否遵循了正确的确权流程与手续。满足所有合法条件的宅基地空地，是可以进行确权的。以下是对这一问题的详细解析：
一、确权原则与条件
确权原则：
- 历史形成：考虑宅基地的历史使用情况，对于历史形成的宅基地空地，只要来源合法、四至界限清楚无争议，即使有空地也能确权。
- 现状维持：保持现有使用状态，除非违反法律法规。
- 公平合理：确保确权过程公正、合理。
确权条件：
- 申请人必须是本村村民，且在本村内无其他宅基地。
- 符合宅基地申请条件，如因原有宅基地被征收、结婚需要新建住房等。外来人口若无住房，也需符合相关规定才能申请。
- 宅基地应符合乡（镇）土地利用总体规划和村庄规划。
- 不存在土地权属争议，违法违规行为已处理完毕。
二、特殊情况处理
历史遗留问题：
- 对于历史形成的宅基地空地，只要满足上述确权条件，即使有空地也能确权。
- 超占宅基地的，根据相关规定处理，符合条件的可以暂按现有实际使用面积确定使用权。
超出规定面积的处理：
- 若宅基地空地超出了当地规定的面积标准，处理方式因地制宜。部分地区对于超出面积在合理范围内且符合历史条件的，可能在确权时注明实际使用面积，待未来分户建房或房屋拆迁等时再按规定处理。
- 严重超出标准且不符合规定的部分，可能不予确权。
空闲状态与一户一宅政策：
- 如果宅基地空闲或废弃达到两年，村集体有权收回或不予确权。
- 符合“一户一宅”政策的宅基地，即使尚未建房，也有可能获得确权；超出该政策范围的，则可能不予确权。
三、确权流程与手续
- 申请人向村委会递交书面申请，并填写宅基地使用权申请表。
- 村委会审核同意后，上报至乡镇政府进行现场勘测和审查。
- 审查合格后，上报至县国土资源局进行资料审核。
- 审核通过后，由县政府进行审批，并进行张榜公示。无异议的，给予发证。
四、法律依据
- 《中华人民共和国民法典》第三百六十二条：宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。
- 《中华人民共和国土地管理法》第六十二条：农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区，县级人民政府在充分尊重农村村民意愿的基础上，可以采取措施，按照省、自治区、直辖市规定的标准保障农村村民实现户有所居。
五、总结与建议
宅基地空地的确权是一个复杂的过程，需要综合考虑多种因素。建议农户在申请确权前，先了解当地的政策和规定，确保自己符合确权条件，并按照正确的流程与手续进行申请。如有任何疑问或争议，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供准确的法律信息和帮助。