城管在职责范围内管理非法行医行为并不违法，反而是在依法履行其行政职责。以下是对这一问题的详细分析：

1. 城管的职责范围：

   • 城管，即城市管理行政执法部门，其职责广泛，包括但不限于维护城市市容市貌、环境卫生、交通秩序以及查处各类违法违规行为。
   • 在医疗领域，城管部门通常负责查处那些未经许可擅自开展医疗活动的非法行医行为，这是其维护公共卫生秩序和保障市民健康权益的重要职责之一。

2. 非法行医的法律定义与后果：

   • 非法行医是指未取得《医疗机构执业许可证》或未经批准擅自开展医疗活动的行为。
   • 根据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》等相关法律法规，非法行医是违法的，并可能面临罚款、没收违法所得、责令停止执业活动等行政处罚，情节严重的还可能构成犯罪，依法追究刑事责任。

3. 城管管理非法行医的合法性：

   • 城管部门在查处非法行医行为时，是依据相关法律法规和规章进行的，具有明确的法律依据。
   • 城管部门在执法过程中，会遵循法定程序，如出示执法证件、告知当事人权利义务、进行现场检查、制作笔录等，确保执法的合法性和公正性。
   • 如果城管部门在查处非法行医行为时存在违法行为或不当行为，当事人可以通过行政复议或行政诉讼等途径维护自己的合法权益。

4. 实际案例与操作：

   • 在实际操作中，城管部门通常会与卫生健康部门等密切合作，共同打击非法行医行为。
   • 例如，城管部门在巡查过程中发现非法行医行为后，会及时通知卫生健康部门进行进一步调查和处理，或者根据卫生健康部门的委托进行查处。

建议与提醒：

• 对于市民而言，如果发现身边存在非法行医行为，可以向城管部门或卫生健康部门举报，共同维护公共卫生秩序和保障市民健康权益。
• 对于城管部门而言，在查处非法行医行为时，应严格遵守法律法规和规章，确保执法的合法性和公正性，避免引发不必要的法律纠纷。

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