小型垃圾焚烧发电厂在符合一定条件下可以向周边企业卖电，具体情况如下：

1. 政策与法规层面：

   • 根据《中华人民共和国电力法》及相关配套法规，电力生产与销售需遵循国家电力产业政策，并取得相应的电力业务许可证（发电类）。小型垃圾焚烧发电厂若已获得该许可证，即具备合法售电的主体资格。
   • 需关注地方性政策，如部分地区可能出台鼓励分布式能源、垃圾焚烧发电项目“自发自用、余电上网”的具体实施细则，明确售电范围、价格机制等。例如，若地方政策允许垃圾焚烧发电厂与周边企业签订直接交易合同，则售电行为合法。

2. 电力交易模式层面：

   • 直接交易模式：若发电厂与周边企业通过电力直接交易平台签订购售电合同，且交易电量、价格符合市场规则（如不高于当地标杆电价），则售电行为合法。此模式需双方协商一致，并报电力监管部门备案。
   • 余电上网模式：若发电厂优先满足自身用电需求后，将剩余电量通过电网公司代售给周边企业，需与电网公司签订并网协议，并按照电网公司规定的电价结算。此模式下，发电厂需确保并网设备符合技术标准，且电量计量准确。

3. 合同与合规层面：

   • 发电厂与周边企业签订的购售电合同需明确电量、电价、结算方式、违约责任等条款，并符合《民法典》中关于供电合同的规定。
   • 需遵守《电力监管条例》，接受电力监管部门的监督检查，确保售电行为不损害公共利益、电网安全或其他用户权益。

4. 实践建议：

   • 前期准备：核实发电厂是否已取得电力业务许可证、并网协议等必备文件；了解地方政策对垃圾焚烧发电项目售电的具体要求。
   • 操作步骤：若选择直接交易模式，需通过电力交易平台完成合同签订与备案；若选择余电上网模式，需与电网公司协商并网方案及电价结算方式。
   • 风险防范：在合同中明确电量波动、电价调整等风险分担机制；定期向电力监管部门报送运营数据，避免因违规操作被处罚。

若您在操作过程中遇到具体问题（如政策解读、合同审查等），可直接向我咨询，我将结合您的实际情况提供进一步建议。