在农村集体建设用地上建设风电站是否合法，需视具体情况而定，主要取决于是否符合相关法律法规的规定以及是否履行了必要的审批手续。以下从几个关键角度进行分析：

1. 土地性质与规划：

   • 农村集体建设用地，通常用于农村集体经济组织内部成员的建设需求，如住宅、公共设施等。若要将此类土地用于建设风电站，首先需确认该土地是否已被规划为能源开发用地或符合相关能源开发规划。
   • 根据《中华人民共和国土地管理法》及相关规定，任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。风电站建设若属于能源开发项目，通常不属于乡镇企业、村民住宅或乡（镇）村公共设施和公益事业建设的范畴，因此，直接使用集体建设用地可能面临法律障碍。

2. 审批手续：

   • 即便土地性质符合或可通过调整规划满足风电站建设需求，也必须履行严格的审批手续。这包括但不限于土地使用权的审批、环境影响评价、建设规划许可等。
   • 特别是，根据《中华人民共和国城乡规划法》，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。农村地区虽可能不直接适用此法条的全部内容，但类似的原则和审批流程同样存在。

3. 环保与能源政策：

   • 风电站作为清洁能源项目，通常受到国家政策的鼓励和支持。然而，这并不意味着可以忽视环保和土地使用的法律法规。在建设前，必须进行充分的环境影响评估，确保项目不会对当地生态环境造成不可逆转的损害。
   • 同时，还需关注国家及地方关于能源开发、土地使用的具体政策，确保项目符合政策导向和规划要求。

4. 实际操作建议：

   • 在考虑在农村集体建设用地上建设风电站时，建议首先与当地土地管理部门、城乡规划部门以及环保部门进行沟通，了解具体政策和审批流程。
   • 聘请专业的法律顾问和规划师，对项目进行全面的法律风险评估和规划论证，确保项目合法合规。
   • 积极与当地农村集体经济组织协商，争取获得土地使用的合法授权，并妥善处理可能涉及的补偿、安置等问题。

总结来说，农村集体建设用地建风电站的合法性取决于土地性质、规划、审批手续以及环保和能源政策等多方面因素。在推进项目前，务必进行充分的法律研究和政策咨询，确保项目合法合规进行。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。