在征收土地的过程中，有承包合同和没有承包合同确实存在显著的区别，主要体现在权益保障、补偿依据以及争议解决方式等方面。以下是对这些区别的详细阐述：
一、权益保障
有承包合同的情况：
- 承包合同是农民与集体经济组织或发包方之间就土地承包经营权达成的协议，具有法律效力。
- 在征收土地时，承包合同是农民主张权益的重要依据。农民可以依据合同条款，要求发包方或征收方按照合同约定进行补偿，包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费等。
- 承包合同还明确了双方的权利和义务，有助于农民在征收过程中维护自己的合法权益，防止因信息不对称或权益被侵害而遭受损失。
没有承包合同的情况：
- 如果没有承包合同，农民在征收土地时可能面临权益保障不足的问题。由于缺乏书面证据，农民可能难以证明自己对土地的使用权或经营权，从而在补偿方面处于不利地位。
- 在没有承包合同的情况下，农民可能需要依赖其他证据（如口头协议、村集体记录等）来主张自己的权益，但这些证据的证明力相对较弱，可能难以得到征收方的认可。
二、补偿依据
有承包合同的情况：
- 补偿标准通常依据承包合同中的约定以及当地政府的征收补偿政策来确定。合同中可能明确规定了补偿方式、补偿标准以及补偿款的支付方式等，为农民提供了明确的预期。
- 在实际操作中，征收方会按照合同约定和政策规定，对农民进行公平合理的补偿，确保农民的合法权益不受侵害。
没有承包合同的情况：
- 补偿依据可能相对模糊，缺乏明确的合同条款作为支撑。征收方可能主要依据当地政府的征收补偿政策来确定补偿标准，但这一标准可能因地区、项目等因素而有所差异。
- 在没有承包合同的情况下，农民可能需要与征收方进行协商，以确定补偿标准和方式。然而，由于双方信息不对称或利益诉求不同，协商过程可能较为复杂且难以达成一致。
三、争议解决方式
有承包合同的情况：
- 如果农民对征收补偿有异议或争议，可以首先依据承包合同中的争议解决条款进行协商或调解。合同中可能明确规定了争议解决的方式和程序，为农民提供了便捷的解决途径。
- 如果协商或调解无果，农民还可以依据合同向人民法院提起诉讼，通过法律途径维护自己的合法权益。
没有承包合同的情况：
- 在没有承包合同的情况下，农民与征收方之间的争议可能更加难以解决。由于缺乏明确的合同条款作为依据，双方可能难以就补偿标准、方式等问题达成一致。
- 在这种情况下，农民可能需要寻求法律援助或咨询专业律师，以了解自己的权益和可行的争议解决方式。然而，这一过程可能较为复杂且耗时较长。
建议：
- 对于农民而言，签订承包合同是保障自己土地权益的重要手段。在承包土地时，应务必与发包方签订书面合同，并明确约定双方的权利和义务、补偿标准以及争议解决方式等条款。
- 如果已经承包了土地但尚未签订合同，应尽快与发包方协商补签合同，以确保自己的权益得到保障。
- 在征收土地过程中，如果遇到任何问题或争议，应及时咨询专业律师或相关机构，以了解自己的权益和可行的解决途径。
如有任何关于征收土地或承包合同方面的法律问题，都可以直接向我咨询。