关于“村集体资金给政府垫付是否属于挪用”的问题，需要分情况讨论，不能一概而论。以下从不同角度为你详细分析：

一、若村集体资金给政府垫付符合法定程序和用途，一般不属于挪用

村集体资金的使用应当遵循相关法律法规和村集体内部的管理制度。如果村集体资金给政府垫付是基于合法的合同、协议或者政府部门的正式文件，且垫付的资金用途符合法律法规的规定，比如用于村集体与政府合作的项目、政府委托村集体办理的公益事业等，并且经过了村集体内部的民主决策程序（如村民会议或村民代表会议讨论通过），那么这种垫付行为通常不被视为挪用。

举例说明：村集体与政府合作开展一项农村基础设施建设，政府因资金暂时短缺，请求村集体先行垫付部分资金。双方签订了正式的合同，明确了垫付资金的金额、用途、还款时间等条款，并且该事项经过了村民会议的讨论通过。在这种情况下，村集体资金给政府垫付就是合法的，不属于挪用。

二、若村集体资金给政府垫付不符合法定程序或用途，可能构成挪用

如果村集体资金给政府垫付没有合法的依据，或者垫付的资金用途违反了法律法规的规定，比如将村集体资金用于政府部门的非公益性支出、个人消费等，或者未经村集体内部的民主决策程序擅自决定垫付，那么这种行为就可能构成挪用。

法律依据：根据《中华人民共和国刑法》第二百七十二条的规定，公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的，构成挪用资金罪。虽然该条款主要针对的是公司、企业或其他单位的工作人员，但村集体资金也属于集体所有，如果相关责任人员擅自挪用，同样可能面临法律责任。此外，如果挪用行为情节严重，还可能涉及滥用职权罪、贪污罪等其他罪名。

举例说明：村集体负责人未经村民会议讨论通过，擅自决定将村集体资金借给政府部门用于偿还政府债务，且该借款没有合法的合同或协议作为依据。在这种情况下，村集体负责人的行为就可能构成挪用资金，需要承担相应的法律责任。

三、建议与风险提示

1. 严格遵守法定程序：村集体在决定给政府垫付资金时，应当确保有合法的依据，并且经过村集体内部的民主决策程序。
2. 明确资金用途：垫付的资金应当用于合法的、符合村集体利益的用途，避免用于非公益性支出或个人消费等。
3. 完善合同或协议：如果与政府签订垫付资金的合同或协议，应当明确双方的权利义务、垫付资金的金额、用途、还款时间等条款，以避免纠纷。
4. 及时追讨垫付资金：如果政府未能按照约定时间还款，村集体应当及时采取措施追讨，避免资金损失。

若你遇到村集体资金给政府垫付的相关问题，或者担心相关行为可能构成挪用，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。