村民和村民之间签订的土地承包协议书，在符合法定条件的情况下是生效且合法的；若不符合法定条件，则可能无效。以下是对此问题的详细分析：
一、协议生效的法定条件
主体适格：
- 承包方和发包方（在此情况下，若一方村民将土地发包给另一方村民，需确保有合法的发包权限，通常这需要集体经济组织或村委会的授权或参与）都应具备相应的民事行为能力，能够独立承担民事责任。
- 特别是，如果涉及将土地发包给本集体经济组织以外的单位或个人，必须事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。不过，在村民之间直接流转土地承包经营权的情况下，这一程序可能不适用，但仍需确保流转的合法性。
意思表示真实：
- 协议内容必须反映双方的真实意愿，不存在欺诈、胁迫等导致意思表示不真实的情形。
内容合法：
- 协议条款不得违反法律法规的强制性规定，如土地承包的期限、用途等需符合法律规定。例如，耕地承包期一般为30年，草地30-50年，林地30-70年。
- 协议不得损害国家利益、集体利益和他人合法权益。承包土地的用途必须符合法律法规和土地利用规划，不能将承包的土地用于非法建设或改变其农业用途。
形式合法：
- 虽然村民之间的土地承包协议可能不一定需要严格的书面形式（但为了保障双方权益，建议采用书面形式），但协议内容应明确、具体，包括承包土地的名称、坐落、面积、质量等级、承包期限和起止日期、承包土地的用途、双方的权利和义务以及违约责任等。
二、协议可能无效的情形
- 主体不适格：如一方村民未经合法授权或超越权限签订土地承包协议。
- 意思表示不真实：如存在欺诈、胁迫等情形导致协议内容不是双方真实意愿的反映。
- 内容违法：如协议约定将基本农田用于挖塘养鱼、建设永久性建筑物等改变土地用途的违法事项。
- 程序违法：如未按规定经过必要的民主议定程序或审批程序（在涉及集体经济组织以外的单位或个人承包时）。
三、法律建议
- 确保协议合法有效：在签订土地承包协议前，双方应仔细审查协议条款，确保满足所有有效条件。特别是要关注主体适格、意思表示真实、内容合法和形式合法等方面。
- 咨询专业意见：由于土地承包协议涉及复杂的法律关系和权益分配问题，建议双方在签订协议前咨询专业律师或法律顾问的意见，以确保协议的合法性和有效性。
- 及时办理相关手续：如果协议涉及土地承包经营权的流转或变更登记等手续，双方应及时到相关部门办理，以保障自己的合法权益。
举例说明：假设村民A有一块耕地，想要承包给村民B进行农业生产。双方在协商一致后签订了土地承包协议，明确了承包土地的名称、坐落、面积、质量等级、承包期限和起止日期、承包土地的用途以及双方的权利和义务等条款。同时，该协议也经过了村民A所在集体经济组织的同意（如果需要的话）。在这种情况下，该土地承包协议就是生效且合法的。
总之，村民和村民之间签订的土地承包协议书在符合法定条件的情况下是生效且合法的。双方在签订协议前应仔细审查协议条款并咨询专业意见以确保协议的合法性和有效性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。