针对“村委捏造事实造成损失”这一问题，核心结论是：受害方可通过民事赔偿、行政投诉或刑事控告等途径维护权益，具体选择取决于损失性质、证据充分性及村委行为性质。以下分情况详细说明：

1. 民事赔偿途径（核心适用场景：直接经济损失）

• 法律依据：根据《民法典》第1165条，行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应承担侵权责任。村委作为基层群众性自治组织，若其工作人员以村委名义捏造事实（如虚构项目、伪造合同），导致村民或第三方财产损失，村委可能因“职务行为”承担赔偿责任。
• 操作要点：
  • 证据收集：需证明村委存在捏造事实的行为（如书面文件、录音、证人证言）、损失与行为之间的因果关系（如银行流水、合同终止证明）及损失金额（如评估报告）。
  • 诉讼主体：以村委为被告，若涉及村委成员个人故意，可同时起诉个人（根据《民法典》第1191条，用人单位承担责任后，可向有故意或重大过失的工作人员追偿）。
  • 赔偿范围：包括直接损失（如已支付的款项、合同违约赔偿）和合理间接损失（如因维权产生的律师费、差旅费，需法院酌情支持）。

2. 行政投诉途径（核心适用场景：村委滥用职权或违规操作）

• 法律依据：根据《村民委员会组织法》第36条，村委不依法履行法定义务或侵犯村民合法权益的，由乡、民族乡、镇人民政府责令改正；情节严重的，可建议罢免相关人员。
• 操作要点：
  • 投诉对象：向乡镇政府提交书面投诉材料，附上证据（如村委决议记录、捏造事实的公文）。
  • 处理结果：乡镇政府应调查核实，若属实需责令村委纠正；若涉及贪腐或渎职，可能移交纪检监察机关。
  • 注意：行政投诉不直接解决赔偿问题，但可为后续民事诉讼或刑事控告提供证据支持。

3. 刑事控告途径（核心适用场景：村委行为涉嫌犯罪）

• 可能罪名：
  • 诈骗罪（刑法第266条）：若村委以非法占有为目的，虚构事实骗取财物（如虚构征地补偿项目骗取村民钱款），数额较大的，构成诈骗罪。
  • 损害商业信誉、商品声誉罪（刑法第221条）：若村委捏造事实诋毁企业或个人商业信誉，造成重大损失的，可能涉罪。
  • 滥用职权罪/玩忽职守罪（刑法第397条）：若村委成员在履行职责过程中故意或过失捏造事实，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，可能构成此罪（但需注意村委成员是否属于“国家工作人员”身份，实践中存在争议）。
• 操作要点：
  • 报案材料：向公安机关提交控告书、证据清单（如转账记录、伪造文件鉴定意见）。
  • 立案监督：若公安机关不立案，可向检察院申请立案监督（根据《刑事诉讼法》第113条）。
  • 刑事附带民事诉讼：若刑事立案成功，可在诉讼中同时要求赔偿损失（根据《刑事诉讼法》第101条）。

4. 特殊情形：村委行为系个人行为而非职务行为

• 判断标准：若村委成员捏造事实的行为超出其职权范围，且未以村委名义实施（如以个人名义伪造合同），则可能由个人承担责任，村委不承担连带责任。
• 应对建议：此时需直接起诉行为人个人，并重点收集其个人行为的证据（如个人银行账户收款记录、私人印章使用记录）。

行动建议：

1. 立即固定证据（如对伪造文件进行公证、保存沟通记录）；
   
2. 根据损失性质选择途径：优先民事赔偿（效率较高），若涉嫌犯罪则同步刑事控告；
   
3. 若村委拒不配合，可委托律师介入调查（如申请法院调查令调取村委财务记录）。
   

如有进一步细节（如损失类型、村委行为具体方式），可补充说明后为你定制方案。