结论：政府强行拉走可治的五号病牛是否合法，需根据具体情况判断，包括是否符合法定程序、是否遵循了必要的行政程序以及是否保障了相对人的合法权益等。以下从多个角度进行分析：
一、法律依据与程序要求
法律依据：
- 根据《中华人民共和国动物防疫法》的相关规定，对于患有重大动物疫病的动物，如五号病（口蹄疫），政府有权采取必要的防控措施，包括扑杀、销毁等，以防止疫情扩散。但这一权力的行使必须依法进行，不能随意剥夺相对人的财产权益。
程序要求：
- 政府在采取强制措施前，应当依法进行调查取证，确认动物确实患有重大疫病。
- 政府应当告知相对人其享有的权利，包括申请复议、提起诉讼等，并听取相对人的陈述和申辩。
- 如果相对人拒绝配合，政府在采取强制措施时，应当遵循法定程序，如出示执法证件、制作现场笔录等。
二、合法性分析
若政府行为符合法定程序：
- 如果政府在确认病牛患有五号病后，依法进行了告知、听取陈述申辩等程序，并最终决定强行拉走处理，且这一决定有充分的证据支持，那么政府的行为是合法的。
若政府行为不符合法定程序：
- 如果政府在未进行充分调查取证、未告知相对人权利、未听取陈述申辩等情况下，就强行拉走病牛，那么这一行为可能构成违法。相对人可以依法申请行政复议或提起行政诉讼，要求政府承担相应的法律责任。
三、相对人权益保障
财产权益：
- 病牛作为相对人的财产，其权益应受到法律保护。政府在采取强制措施时，应当尽量减少对相对人财产权益的损害，并在必要时给予合理的补偿。
救济途径：
- 如果相对人认为政府的行为违法或侵犯了其合法权益，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。在复议或诉讼过程中，相对人可以提供证据证明政府的行为违法或不当，并要求政府承担相应的法律责任。
四、建议与提醒
对于政府：
- 在采取强制措施前，应确保程序合法、证据充分，并充分保障相对人的合法权益。
- 加强与相对人的沟通，解释政策意图和法律依据，争取相对人的理解和配合。
对于相对人：
- 如遇政府强行拉走病牛的情况，应首先了解政府的行为是否合法、程序是否正当。
- 如果认为政府的行为违法或侵犯了其合法权益，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼来维护自己的权益。
总结：政府强行拉走可治的五号病牛是否合法，需根据具体情况判断。如果政府行为符合法定程序、证据充分且保障了相对人的合法权益，那么这一行为是合法的；反之，则可能构成违法。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。