可以申请营业执照，但能否成功办理取决于账户被司法冻结的原因及是否涉及相关禁止性规定。以下从不同角度进行分析：

1. 账户冻结本身不直接阻碍营业执照申请
   司法冻结通常针对特定账户内的资金或资产，目的是保障诉讼执行或债务清偿。而营业执照的申请主要审查企业设立的合法性、股东资格、经营范围等，两者属于不同法律程序。只要申请人符合《公司法》《市场主体登记管理条例》等规定的条件（如股东无重大违法记录、经营范围不涉及禁止类项目等），账户冻结本身不会直接导致营业执照被拒。

2. 需关注冻结原因是否涉及禁止性情形
   若账户被冻结是因为申请人或关联方存在以下情况，可能影响营业执照申请：

   • 未履行生效法律文书义务：如被列入失信被执行人名单（“老赖”），根据《市场主体登记管理条例》第十二条，因违法行为被列入经营异常名录或严重违法失信名单的，在修复信用前不得担任企业法定代表人、董事等职务；
     
   • 涉及经济犯罪或重大违法：如因诈骗、非法集资等被刑事立案，可能被限制高消费或禁止从事特定行业；
     
   • 经营范围与冻结原因冲突：例如账户因非法经营被冻结，而申请营业执照时仍拟从事同类业务，可能因“不符合国家产业政策”被驳回。

3. 实务建议

   • 提前自查信用记录：通过“国家企业信用信息公示系统”或“中国执行信息公开网”查询自身是否被列入异常名录或失信名单；
     
   • 主动说明冻结情况：在申请材料中如实披露账户冻结原因（如涉及诉讼，可附上案件进展说明），避免因隐瞒被认定为“虚假登记”；
     
   • 调整经营范围或股东结构：若冻结原因与特定业务相关，可考虑更换经营范围或股东，降低关联风险；
     
   • 咨询当地市场监管部门：不同地区对冻结账户的审查尺度可能存在差异，建议提前与登记机关沟通确认材料要求。

总结：账户冻结不必然导致营业执照申请失败，但需结合冻结原因、申请人信用状况及经营范围综合判断。若存在失信或违法记录，需先通过履行义务、申请信用修复等方式解决问题，再提交申请。如有具体案件细节，可进一步向我咨询。