要宣告借款人失踪，需通过法院特别程序进行，具体流程和要点如下：

1. 满足宣告失踪的法定条件
   根据《民法典》第40条，宣告借款人失踪需同时满足两个条件：

   • 下落不明满2年：从借款人最后出现或应当出现的时间起算（如借款到期后失联），需有证据证明其持续失联（如报警记录、社区证明、亲友证言等）。
     
   • 利害关系人申请：申请人需与借款人有直接利害关系，如债权人（出借人）、配偶、父母、子女等。

2. 向法院提交申请材料
   需准备以下文件并提交至借款人住所地或最后居住地的基层法院：

   • 宣告失踪申请书：写明借款人基本信息、失联时间、申请理由及请求（如指定财产代管人）。
     
   • 证据材料：
     
     • 证明借款人失联的证据（如派出所出具的失踪证明、社区或村委会的失联证明、亲友的书面证言）；
       
     • 借款合同、借条等证明债权债务关系的文件（若申请宣告失踪的目的是处理债务）；
       
     • 借款人的身份信息（如身份证复印件、户口本等）。
       

3. 法院审理与公告

   • 法院受理后，会发出公告寻找借款人，公告期为3个月。
     
   • 若公告期满借款人仍无下落，法院将依法宣告其失踪，并指定财产代管人（通常为配偶、父母、成年子女或其他近亲属）。

4. 宣告失踪后的法律后果

   • 财产代管：代管人需管理失踪人的财产，并以财产偿还债务。若代管人拒绝履行职责或损害债权人利益，债权人可向法院申请变更代管人。
     
   • 债务处理：债权人可要求代管人从失踪人的财产中清偿债务。若财产不足，需待借款人重新出现或被宣告死亡后，再通过其他程序处理。

注意事项：

• 宣告失踪是民事特别程序，不涉及刑事责任。若借款人涉嫌诈骗等犯罪，应向公安机关报案。
  
• 宣告失踪后，若借款人重新出现，法院将撤销宣告，代管人需返还财产并结算账目。
  
• 若借款人下落不明满4年（或因意外事件下落不明满2年），可申请宣告死亡，债务处理方式与宣告失踪不同（如继承开始、婚姻关系终止等）。

如有具体案件或证据问题，可进一步向我咨询，我会结合实际情况为你详细分析。