结论：在前期物业服务协议未约定不能封阳台，但装修协议有约定的情况下，能否封阳台主要取决于装修协议的效力以及该约定是否违反法律法规的强制性规定或公序良俗。以下从不同角度进行分析：
装修协议的效力：
- 如果装修协议是双方真实意思表示，且不违反法律法规的强制性规定或公序良俗，那么该协议中的约定对双方具有约束力。这意味着，如果装修协议中明确约定了不能封阳台，那么业主在装修时应当遵守这一约定，否则可能构成违约。
- 如果装修协议中的该条款存在显失公平、欺诈、胁迫等情形，导致业主在签订时并非出于真实意愿，那么业主有权请求法院或仲裁机构撤销或变更该条款。
前期物业服务协议与装修协议的关系：
- 前期物业服务协议和装修协议是两个独立的合同，它们各自约定了不同的权利和义务。前期物业服务协议主要规范物业服务企业和业主之间的物业服务关系，而装修协议则主要规范业主和装修公司之间的装修行为。
- 如果前期物业服务协议未对封阳台作出限制，而装修协议作出了限制，这并不意味着装修协议的约定无效。因为装修协议是业主和装修公司之间的约定，只要该约定不违反法律法规的强制性规定或公序良俗，就应当得到尊重。
法律法规的强制性规定和公序良俗：
- 即使装修协议中约定了不能封阳台，但如果该约定违反了法律法规的强制性规定（如建筑安全规范、消防安全规范等）或公序良俗（如严重影响了业主的正常生活或居住安全），那么该约定可能被认定为无效。
- 在这种情况下，业主有权依据法律法规的强制性规定或公序良俗来主张自己的权利，包括封阳台的权利。
法律建议：
- 在签订装修协议前，业主应当仔细阅读协议条款，特别是关于装修限制和违约责任的条款。如果业主对某些条款存在疑问或不满，应当及时与装修公司进行沟通协商，以达成双方都能接受的协议。
- 如果装修协议中已经约定了不能封阳台，但业主确实需要封阳台以满足居住需求或提高居住舒适度，那么业主可以考虑与物业公司或装修公司进行协商，看是否能够达成变更协议或补充协议的共识。
- 如果协商无果，业主可以寻求法律途径解决争议。在提起诉讼或申请仲裁前，业主应当收集好相关证据材料，如装修协议、前期物业服务协议、沟通记录等，以便在争议解决过程中证明自己的主张。
可能法律后果：
- 如果业主违反装修协议中的约定擅自封阳台，可能面临装修公司要求承担违约责任的风险，包括赔偿损失、支付违约金等。
- 如果业主的封阳台行为违反了法律法规的强制性规定或公序良俗，还可能面临行政处罚或民事赔偿等法律后果。
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