治安案件并非一定在立案后才传唤，传唤可以在立案前或立案后进行，具体取决于案件情况和调查需要。以下是对这一问题的详细解释：
传唤的法律依据与程序
法律依据：
- 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十二条：“需要传唤违反治安管理行为人接受调查的，经公安机关办案部门负责人批准，使用传唤证传唤。对现场发现的违反治安管理行为人，人民警察经出示工作证件，可以口头传唤，但应当在询问笔录中注明。”
- 这表明，传唤是公安机关在办理治安案件时，为了调查取证，依法对违反治安管理行为人进行的一种强制措施。传唤并不完全依赖于立案，而是根据案件调查的需要进行。
传唤程序：
- 书面传唤：对于非现场发现的违反治安管理行为人，公安机关需要经办案部门负责人批准，使用传唤证进行传唤。传唤证上应写明被传唤人的姓名、性别、年龄、地址、传唤事由、到案的时间、地点，并加盖公安机关印章。
- 口头传唤：对于现场发现的违反治安管理行为人，人民警察经出示工作证件后，可以直接口头传唤。但这种情况下，也需要在询问笔录中注明传唤的原因和过程。
传唤与立案的关系
立案前传唤：
- 在某些情况下，公安机关可能在尚未正式立案前，就已经发现了违反治安管理的行为人，并需要对其进行传唤以进行初步调查。这种情况下，传唤可以在立案前进行。
- 例如，公安机关在巡逻时发现有人正在实施违法行为，可以立即进行口头传唤，并将其带回公安机关进行询问。在询问过程中，如果发现确实存在违法行为，公安机关会依法立案并进一步调查。
立案后传唤：
- 在大多数情况下，公安机关会在立案后，根据案件调查的需要，对已经确定的违反治安管理行为人进行传唤。这种情况下，传唤是在立案后进行的。
- 例如，公安机关接到报案后，经过初步调查认为存在违法行为，于是依法立案。立案后，为了进一步调查取证，公安机关会对涉案人员进行传唤。
传唤的注意事项
传唤的合法性：
- 传唤必须依法进行，公安机关在使用传唤证或进行口头传唤时，必须遵守相关法律法规的规定。
- 传唤过程中，公安机关应当保障被传唤人的合法权益，不得使用暴力、威胁等非法手段进行传唤。
被传唤人的权利：
- 被传唤人有权要求公安机关出示传唤证或工作证件，并有权了解传唤的原因和过程。
- 被传唤人在被传唤期间，有权要求公安机关提供必要的饮食和休息条件，并有权在询问笔录上签字确认。
传唤的后续处理：
- 传唤结束后，公安机关会根据调查情况依法作出处理决定。如果被传唤人确实存在违法行为，公安机关会依法给予相应的治安管理处罚；如果被传唤人没有违法行为或违法行为轻微不需要给予处罚的，公安机关会依法作出不予处罚的决定。
总结来说，治安案件的传唤并不完全依赖于立案，而是根据案件调查的需要进行。传唤可以在立案前或立案后进行，但都必须依法进行，并保障被传唤人的合法权益。如果您或您身边的人遇到了治安案件相关的问题，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律建议。