在买卖地下车位时，签订使用权协议转让的情况通常发生在车位产权不归转让方所有，或者由于某些原因（如政策限制、产权归属问题等）无法直接进行产权转让，而只能转让车位的使用权时。以下是对这种情况的详细解释：
一、使用权协议转让的基本情况
当甲方（转让方）拥有某个地下车位的使用权，但并不拥有该车位的产权时，若乙方（受让方）希望获得该车位的使用权，双方就会签订地下车位使用权转让协议。这种协议主要规定了车位的基本情况、转让期限、转让价格及付款方式、交付时间及标准、双方的权利义务以及违约责任等内容。
二、签订使用权协议转让的具体情形
产权归属问题：
- 车位可能属于小区公共设施或开发商所有，但开发商或物业已将车位的使用权授予给甲方（如通过租赁、长期使用权转让等方式）。在这种情况下，甲方只能转让其获得的使用权，而无法转让产权。
政策限制：
- 某些地区可能出台了相关政策，限制地下车位的产权转让，或者对产权转让设置了严格的条件。在这种情况下，双方可能选择签订使用权协议转让，以规避政策限制。
双方协商一致：
- 即使车位产权可以转让，但双方可能基于各种原因（如交易成本、税务考虑、未来规划等）协商一致，选择签订使用权协议转让而非产权转让。
三、使用权协议转让的关键条款
转让期限：
- 协议中应明确转让期限，即乙方获得车位使用权的具体时间段。这个期限可能受到车位所在土地使用权期限的限制。
转让价格及付款方式：
- 协议中应详细规定转让价格、付款方式（如定金、首付款、尾款等）以及付款时间节点。
交付时间及标准：
- 协议中应明确车位的交付时间以及交付时应达到的标准（如地面平整、照明设施正常、排水系统畅通等）。
双方权利义务：
- 协议中应详细规定双方的权利义务，包括甲方的保证义务（如保证车位不存在产权纠纷或其他权利瑕疵）、乙方的合理使用义务等。
违约责任：
- 协议中应明确双方违约时应承担的责任，包括违约金、赔偿损失等。
四、注意事项
- 在签订使用权协议转让前，乙方应仔细核查车位的产权情况、使用权归属以及是否存在任何权利瑕疵或纠纷。
- 双方应确保协议内容合法、合规，并符合相关政策要求。
- 协议签订后，双方应严格按照协议约定履行各自义务，以避免发生纠纷。
综上所述，买卖地下车位时签订使用权协议转让的情况通常发生在车位产权不归转让方所有或由于政策限制等原因无法直接进行产权转让时。在签订此类协议时，双方应仔细核查车位情况、明确协议条款并严格履行各自义务。