监守自盗400元东西的行为是犯法的，可能面临治安管理处罚，若符合特定条件也可能构成犯罪。具体分析如下：

1. 治安管理处罚层面
   根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条，盗窃公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。
   监守自盗400元虽未达到刑事立案标准，但已违反治安管理规定，公安机关可依法对行为人进行行政处罚（如拘留、罚款）。若行为人存在多次盗窃、携带凶器盗窃等情节，即使金额未达刑事标准，也可能被认定为“情节较重”而加重处罚。

2. 刑事犯罪层面
   根据《中华人民共和国刑法》第二百六十四条，盗窃罪的立案标准通常为“数额较大”（一般1000元至3000元以上，具体由各省自行规定）。若400元未达到当地刑事立案标准，一般不构成犯罪；但若行为人存在以下情形，可能以盗窃罪论处：

• 多次盗窃（两年内三次以上）；
  
• 入户盗窃；
  
• 携带凶器盗窃；
  
• 扒窃。
  此外，若行为人利用职务便利监守自盗，可能涉嫌职务侵占罪（需达到6万元以上才构成犯罪），但400元显然未达该标准。

1. 处理建议
   

• 对行为人：若已被公安机关查处，应积极配合调查，主动退赔损失、认罪认罚，争取从轻处罚；若未被查处，建议立即停止违法行为，避免累计金额或次数达到刑事标准。
  
• 对受害方：可向公安机关报案，要求对行为人进行治安处罚；若行为人拒不退赔，可向法院提起民事诉讼，要求返还财物并赔偿损失。

总结：监守自盗400元虽不构成刑事犯罪，但已违反治安管理规定，可能面临行政处罚；若存在特殊情节或累计行为，则可能升级为刑事犯罪。建议行为人立即停止违法行为，受害方及时通过法律途径维权。如有进一步疑问，可直接向我咨询。