小区外面的人行道通常属于城市公共道路范畴，其所有权归国家所有，但具体的管理和使用可能由地方政府或相关部门负责。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：

1. 所有权角度：

   • 根据相关法律法规，城市公共道路（包括人行道）的所有权通常归国家所有。这意味着，从法律层面讲，小区外面的人行道并不属于小区业主或物业公司所有，而是属于公共资源。

2. 管理责任角度：

   • 虽然人行道所有权归国家，但具体的管理责任可能由地方政府或相关部门（如城市管理部门、交通管理部门等）承担。这些部门负责制定管理规定、进行日常维护、确保道路安全等。
   • 在某些情况下，小区物业公司可能根据与业主大会或业主委员会的协议，承担部分人行道的管理责任，如清扫、照明等。但这并不改变人行道的所有权归属。

3. 使用权限角度：

   • 人行道作为城市公共道路的一部分，其使用权限是开放的，供行人通行。任何单位或个人不得擅自占用、挖掘或损坏人行道。
   • 如果小区业主或物业公司需要临时使用人行道进行某些活动（如举办活动、设置临时设施等），必须事先获得相关管理部门的批准，并遵守相关规定。

4. 特殊情况处理：

   • 在某些特殊情况下，如人行道与小区紧密相连且历史上一直由小区管理，可能存在管理责任上的争议。这时，需要依据相关法律法规和地方政策进行具体分析，并可能涉及政府部门的协调或法律诉讼。

建议：

• 如果您对小区外面的人行道管理责任有疑问或遇到相关问题，建议首先查阅当地的相关法律法规和政策文件，了解具体的规定和要求。
• 如果问题复杂或涉及多方利益，建议咨询当地的城市管理部门、交通管理部门或法律专业人士，以获取更准确和专业的解答。

如有其他法律问题，也欢迎直接向我咨询，我会尽我所能为您提供帮助。