非法转让土地使用权是一种严重的违法行为，其立案标准主要依据《中华人民共和国刑法》以及《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》的相关规定。以下是对非法转让土地使用权立案标准的详细解读：
一、非法转让土地面积标准
非法转让基本农田：
- 若非法转让、倒卖永久基本农田五亩及以上，即构成犯罪。基本农田是耕地中的精华，对国家粮食安全具有至关重要的作用，因此对此类违法行为有严格的立案标准。
非法转让基本农田以外的耕地：
- 非法转让、倒卖永久基本农田以外的耕地十亩及以上的，同样构成犯罪。这体现了对耕地资源的严格保护。
非法转让其他土地：
- 对于非法转让、倒卖除耕地外的其他土地（如建设用地、未利用地等），面积达到二十亩及以上的，也属于犯罪范畴。这确保了各类土地资源的合理利用和管理。
二、违法所得数额标准
- 即使转让的土地面积未达到上述标准，但如果通过非法转让土地获得的违法所得达到五十万元及以上，同样会被立案追诉。这一标准体现了对违法行为经济后果的考量。
三、行政处罚后再犯标准
- 对于因非法转让、倒卖土地使用权已受过行政处罚的行为人，若再次实施同类行为，无论土地面积或违法所得是否达到上述标准，都将被立案追诉。这一规定旨在打击屡教不改的违法行为。
四、其他情节严重情形
- 若非法转让、倒卖土地使用权的行为造成严重后果，如给国家或集体造成直接经济损失，或者存在其他情节严重的情形（如引发社会不稳定因素、破坏生态环境等），也将被依法追究刑事责任。
五、法律后果
- 非法转让土地使用权罪一旦成立，行为人将面临三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金。
- 若行为达到“情节特别严重”的程度，如非法转让、倒卖土地使用权价额巨大或造成特别严重后果的，将面临三年以上七年以下有期徒刑，并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金。
六、注意事项
主观目的：
- 在认定非法转让土地使用权罪时，必须明确行为人是否具有牟利目的，并且是否违反了土地管理法规。这是判断行为是否构成犯罪的重要前提。
客观行为：
- 对于土地面积的计算、违法所得的认定等关键要素，应依据相关法律法规和司法解释进行具体判断。这确保了法律适用的准确性和公正性。
综合判断：
- 在司法实践中，对于非法转让、倒卖土地使用权罪的认定，需综合考虑行为人的主观目的、客观行为以及社会危害程度等因素。这有助于全面、客观地评价行为人的违法行为。
综上所述，非法转让土地使用权是一种严重的犯罪行为，不仅破坏了土地资源的合理利用和管理秩序，还损害了国家和集体的利益。因此，对于此类行为应依法严惩不贷。如果您或他人涉及此类问题，请务必寻求专业律师的帮助以确保合法权益得到妥善维护。