结论：在满足特定条件下，持有借条到期未还款的情况下，是可以申请法院支付令来追讨债务的。这些条件主要包括债权债务关系明确且合法、债权人与债务人之间无其他债务纠纷，以及支付令能够送达债务人。

法律依据与详细分析

1. 债权债务关系明确且合法

   • 借条作为证明债权债务关系存在的重要证据，其内容必须清晰，明确记载借款金额、借款时间、还款时间等关键信息。这是申请支付令的基础条件，确保债权债务关系的明确性和合法性。
   • 借款行为需不违反法律法规的强制性规定和公序良俗。例如，如果借条上详细写明了借款人向出借人借款的金额和还款日期，且借款行为合法，那么债权债务关系就是明确且合法的，符合申请支付令的基本要求。

2. 债权人与债务人没有其他债务纠纷

   • 双方之间除了借条所涉及的债权债务外，不得存在其他相互的给付义务或争议。如果存在其他债务纠纷，可能会影响支付令的申请和执行。
   • 例如，如果借款人虽然拖欠出借人的借款，但出借人也同时拖欠借款人的货款未结清，那么这种情况就不符合“没有其他债务纠纷”的条件，不能申请支付令。

3. 支付令能够送达债务人

   • 法院需确保支付令能实际送达给债务人，以便其知晓内容并在规定期限内提出异议或履行义务。送达方式包括直接送达、留置送达等。
   • 如果债务人下落不明，无法通过公告送达确保其实际知晓支付令内容，那么这种情况就不符合申请支付令的条件。

申请支付令的流程

1. 提交申请书

   • 出借人需向有管辖权的基层人民法院提交申请书，写明请求给付金钱的数量和所根据的事实、证据，并附上借条等相关证据材料。

2. 法院审查

   • 法院会对申请进行审查，自受理之日起十五日内根据审查结果决定是否发出支付令。若符合条件，法院将向借款人发出支付令；若不符合条件，则会裁定驳回申请。

3. 借款人的响应

   • 借款人应在收到支付令之日起十五日内清偿债务，或向人民法院提出书面异议。若借款人在规定期间内既不提出异议又不履行支付令，出借人可依法向人民法院申请执行。

实际操作建议

• 在申请支付令前，建议出借人仔细核对借条内容，确保债权债务关系的明确性和合法性。
• 同时，应关注借款人的实际情况，确保其能够接收并理解支付令的内容，以避免因送达问题导致的申请失败。
• 如果出借人对申请支付令的流程或条件存在疑问，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供详细的法律建议。

可能的法律后果

• 如果支付令成功发出且借款人未在规定期限内提出异议或履行义务，出借人可以依法向人民法院申请执行，从而追回借款。
• 如果支付令因不符合条件而被驳回，出借人可以考虑通过其他法律途径追讨借款，如提起诉讼等。